立足拔掉穷根 致力教育脱贫
蒲城是全市人口大县,国定贫困县,全县建档立卡贫困家庭1.9万户,在校贫困学生7380人。自中央吹响脱贫攻坚战的冲锋号以来,我县坚持以推进教育脱贫、拔掉穷根为目标,以贯彻落实教育脱贫政策措施为抓手,在健全完善组织机构、制定落实工作方案等工作基础上,重点立足县域经济社会发展实际,探索创新,强化措施,构建1941脱贫攻坚工作体系,促进教育脱贫各项工作持续有力开展,有效解决了贫困家庭的实际问题,赢得了广大群众一致认可。主要有六方面工作:
一是精准识别做实底子。在解决帮扶哪些学生这一问题上,我局以建档立卡贫困户为基础,按照“全县一台帐、一校一册子”的工作要求,通过村组协助调查、教师上门摸底、校门前公示、设立举报电话等具体工作,及时建立完善了全县贫困家庭学生信息台帐,确定全县从学前至大学贫困学生7380人,逐人建立贫困学生成长档案。同时,在明确各学段贫困学生人数的基础上,重点对重度残疾的52名学生建立特殊档案,以期在政策上更加倾斜支持,真正做到底子核清核准,让教育扶贫成为阳光扶贫、暖心工程。
二是严格政策促进公平。在落实国家教育惠民资金的实际工作中,我县坚决做到执行国家政策不走样、贯彻市局决策不打折扣。从全局到学校、从工作股室到基层干部,责任人层层签字把关,按照学生申请、班级评议、学校审核、公开公示、学生资助管理中心审核备案的程序界定资助对象,通过发放学生享受资助明白卡、惠民资金专项审计、教育公众监督中心电话回访等监督检查机制,有力保障了十三年免费教育、贫困大学生生源地信用贷款等“八项”国家资助政策的有力落实,同时各学校还建立了建档立卡贫困学生助学制度,实现了学前到大学资助全覆盖。截至目前,累计发放资金2100万,惠及困难学生23910人次,各项资金公开公正发放,经受住了各级的监督检查。
三是健全制度有力推进。充分发挥学校、教师在教育帮扶中的一线作用,建立健全了中考招生倾斜制度、贫困家庭学生入学报告制度、贫困家庭学生家访制度、教师党员一对一帮扶困难学生四项制度,做到经济物质扶生活、精神心理扶志向、课外辅导扶学业,在全县贫困学生中开展“励志、诚信、感恩”主题教育活动,促进了脱贫工作更具体、更直接。同时以控辍保学为重点,对建立特殊档案的52名重度残疾学生实行送教上门服务制度,送学具、送知识、送爱心,心贴心服务,零距离帮困,实现了脱贫对象的全覆盖,没有让一名学生因贫失学。
四是积极筹资夯实基础。除国家的政策之外,我们坚持把解决资金问题作为基础性工作紧抓不放。首先,从全县大的层面出发,盘活项目资金,积极筹措融资,切实化解双高双普和贫困村校舍改造等资金问题。其次,积极营造全民兴教的浓厚氛围,动员号召全县各党政机关、企事业单位、社会各界人士募捐教育扶贫基金219万元,同时积极联系爱心组织、企业捐赠财物百余万元。第三,指导各校从实际出发,积极设立助学金,一方面社会人士捐资助资,另一方面节俭经费投入。其中,尧山中学张锡极助教奖学基金105万元、高阳镇中姚余良奖优帮困基金30万元。
五是狠抓根本提升办学。坚持把提升贫困村办学水平作为重中之重来抓。在基础建设上,投入2500万元,重点实施了苏坊姚古、荆姚南姚等六个贫困村的学校(幼儿园)建设,为21所贫困村学校安装了空调,着力改善贫困学生住宿、就餐环境。在师资力量上,一方面将2016年新招录的66名教师分配到贫困村学校任教,另一方面通过城乡支教、交流轮岗,将58名年富力强的优秀教师向贫困村学校补充。在教育教学上,学区长学校和贫困村学校结对帮扶,通过送教下乡、跟岗学习、教师结对、资源共享,提高贫困村学校教育教学水平。在政策创新上,一方面设立边远农村学校晋升中高级职称特设岗位,另一方面从城区向边远农村调配教师职称指标,第三积极落实农村教师乡村补贴,鼓励城区优秀教师向乡村流动。全力支持贫困村学校发展,有力推动智力脱贫。
六是多措并举全面落实。教育扶贫不单是学生,更重要的是家庭。我们从自身实际出发,围绕技术技能、创业就业重点对建档立卡贫困家庭成员进行培训。一方面,以成人文化技术学校为基础,积极联系人社、农业、商务等职能部门的培训机构,强化培训服务力度,努力帮助这部分群众提高创业就业技能;另一方面,发挥县职教中心专业技能优势,依托焊钳、西点、电子元件等重点专业,对全县建档立卡贫困家庭成员进行新型职业培训;第三,投资20余万元建立了温汤村食用菌养殖技术培训基地,采取支部加合作社加农户的方式运行,助推贫困村产业脱贫。
回顾一年,我县虽然做了一些扎实的工作,取得了一些成绩,但教育脱贫任务依然艰巨。今后,我们将以这次教育扶贫脱贫攻坚推进会为契机,虚心学习先进经验,切实强化工作措施,深入推进“1941”脱贫攻坚工作,持续提升贫困村学校办学水平,全面加大技能培训和产业扶持力度,努力促进教育脱贫工作全方位、深层次开展,确保以教育阻断贫困穷根代际相传,确保为全面建成小康社会作出更多更大的努力。