手机版关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知
作者：王晓锋 浏览：2790次发布时间：2017-05-17 08:47
蒲城县教育局
关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作
的通知
各片区、中心校，各初中、县直单位、民办学校：
为贯彻落实《义务教育法》《陕西省实施〈义务教育法〉办法》《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》和控辍保学相关规定，现就进一步加强我县义务教育阶段控辍保学工作通知如下：
一、明确目标任务
各校要充分认识抓好义务教育阶段控辍保学工作的重要意义，增强责任感和使命感。要大力宣传《义务教育法》《残疾人保障法》等法律法规，强化社会和家庭法律意识,营造全社会重视教育、重视控辍保学工作的氛围。通过努力，确保义务教育阶段入学率保持100%;小学无辍学，初中阶段辍学率控制在2%以内，义务教育阶段巩固率保持在97%以上，建档立卡贫困家庭适龄儿童少年无辍学。
二、强化措施，落实责任
(一)完善目标管理责任制度，建立健全控辍保学机制。各校应切实承担起控辍保学职责，完善控辍保学工作目标责任制，学校负责人要与班主任、任课教师层层签订《控辍保学目标责任书》，明确分工，夯实责任。要继续实施督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度，继续开展“三无”(无辍镇、无辍校、无辍班)创建活动，落实《控辍保学制度》《学籍管理制度》《流失学生劝返制度》《辍学报告制度》《控辍保学责任追究制度》等五项制度，用制度来进一步明确和规范控辍保学责任。
(二)完善控辍保学动态监测机制。各校学籍管理人员要熟悉学籍系统操作流程，规范程序，确保学生学籍信息安全，严禁弄虚作假和信息外漏。要严格学籍管理，对学生异动情况进行登记造册，做到转入、转出、休学、复学、辍学等情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备，操作规范。相关材料要进行归档管理，档案盒标签清晰。
(三)完善学生辍学报告通报制度。各校要深入开展教师大家访活动，深入了解学生并建立一生一台账。对已辍学或有辍学倾向的，要及时采取措施，组织教师上门动员辍学学生返校，并及时向镇政府和教育局书面报告。建立留守儿童和特殊学生档案。特殊教育学校对不能上学的特殊儿童少年，实施送教上门，确保无一名贫困生因贫失学，无一名义务段学生辍学。
(四)完善适龄少年儿童入学登记台账。各校要结合2016年《关于开展0-18周岁人口摸底和就学基本情况统计分析的通知》的工作，城区小学和中心校负责收集汇总本学区适龄儿童少年失学辍学信息，各初中、民办学校收集汇总本校失学辍学少年信息。各校要运用学籍管理系统的统计和监管功能，加大对义务教育阶段学生学籍变动情况定期分析，重点监控辍学现象，增强教育管理的针对性和时效性。
(五)实行义务教育脱贫攻坚扶持制度。全面落实中省关于义务教育“两免一补”“营养改善计划”和蒲城县教育扶贫基金惠民政策。建档立卡贫困生要全部纳入“一补”保障，优先享受生活补助，住宿费由学校全部予以免除;建档立卡贫困学生中考降10分参与普通高中录取，保证每一个学生不因贫困而失学。各校要将义务段建档立卡贫困家庭学生的受帮扶情况在保护学生隐私的情况下，及时进行公开公示。
三、突出重点，关爱弱势群体
各校要进一步做好留守、流动儿童接受义务教育的服务工作，坚持以流入地为主、以公办学校为主。学校要为留守、流动儿童建立好学籍档案和成长档案。要确保所有残疾儿童少年就读，严禁歧视或刻意劝退残疾学生。坚持正面引导，严禁体罚和变相体罚学生。
四、规范办学，推进素质教育
各校要按照《渭南市人民政府关于进一步规范办学行为全面推进素质教育的意见》精神，加强师德师风和校风、学风建设，规范教师教学行为和学生学习行为。完善中小学课业负担监测、举报、公告和问责制度，严禁学校举办各类重点班、快慢班、实验班等。继续大力开展阳光体育、校园艺术节、科技节、科技创新大赛、校园运动会、汉字听写大赛、诗词大会等一系列活动，丰富校园文化生活。从德育、课程体系、课堂教学改革、体育、艺术教育、信息科技、社会实践七个方面开展素质教育试验示范工作。
五、强化督查考核，建立问责机制
今年，省脱贫攻坚领导小组对全省教育脱贫指标考核有五项：①控辍保学体系建立和工作责任落实情况;②控辍保学动态监测机制建立情况;③辍学学生劝返、登记和书面报告制度落实情况;④适龄少年儿童入学登记台账建立情况;⑤义务教育段贫困家庭学生无辍学。考核实行季度点评制度。渭南市将这五项纳入对我县教育脱贫考核之列，从严要求，从严考核。
各校要结合实际，层层传导压力，层层落实责任，每月25日前，将附件1-6和书面报告（加盖公章校长签字纸质版和电子版）报送基教一股，报告内容包括义务教育辍学基本情况、成因分析和采取的措施（当月学生无流动、无辍学的由校长签字加盖学校公章空表报送）。县局将定期不定期进行检查抽查，每月对学校控辍保学工作进行考核，并将考核结果作为学校年度教育脱贫攻坚考核的重要内容。对未完成任务或敷衍了事的学校负责人，将按照有关规定严厉追责。
附件：
表格1-6汇总.xls
表格1-6汇总.xls 1. 蒲城县义务教育阶段流动学生情况登记表
2. 蒲城县义务教育阶段辍学学生劝返情况登记表
3. 蒲城县义务教育阶段学生辍学情况报告单
4. 蒲城县义务教育阶段辍学学生统计表
5. 蒲城县义务教育阶段辍学学生情况登记表
6. 蒲城县6-16岁适龄残疾儿童实名调查登记表
联 系 人：何 冰
联系电话：7221932
邮 箱：pcjjyg@163.com
蒲城县教育局
2017年5月16日
