蒲教发〔2017〕103号
蒲 城 县 教 育 局
关于印发持续开展校园安全大检查
实施方案的通知
各片区、中心校，各初中、县直学校、民办学校：
现将《蒲城县教育局关于持续开展校园安全大检查的实施方案》印发你们，请认真组织学习，严格做好工作落实。
蒲城县教育局
2017年8月14日
蒲城县教育局
关于持续开展校园安全大检查的实施方案
为进一步加强中小学幼儿园安全管理工作，有效防范和坚决遏制校园安全事故发生，保障学校教育教学工作有序开展，根据中共蒲城县委办公室、蒲城县人民政府办公室《关于在全县持续开展安全生产大检查的通知》（蒲办字〔2017〕54号）及相关会议精神，结合我系统工作实际，县局决定，从即日起至10月底持续开展校园安全大检查，特制定本实施方案。
一、总体要求
按照县委、县政府对全县安全生产工作的总体部署要求， 以确保教育大局平安为首要目的，坚持学校自查自改与县局督查检查相结合、全面排查与重点整治相结合，通过校园安全大检查，切实消除校园安全隐患的盲区和死角，督促学校幼儿园严格落实安全主体责任。开展拉网式校园安全大检查、大排查、大整治，问责曝光责任不实、措施不力的单位和个人，坚决克服麻痹松懈思想，坚决把各类隐患消除在萌芽状态，坚决防范遏制各类校园安全事故的发生。建立校园安全风险防控体系，全面落实安全管理责任，提升校园安全基础保障水平，全力维护校园安全形势持续稳定，最大限度地保护师生生命财产安全，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全环境。
二、组织机构
教育局成立校园安全大检查工作领导小组
组 长：庞建军
副组长：王冬印 董新庄 来 雄 王军峰 郭红炜
成 员：机关各股室负责人，学校后勤管理中心、校园中队负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在基教二股，办公室主任由董新庄同志兼任，副主任由梁科现同志担任，主要负责检查工作的组织、协调、结果通报等。
三、检查方式
采取学校自查自改，各相关股室、综合单位结合自身业务分工开展专项检查，教育局组织全面排查，局领导带队督查等方式进行校园安全大检查。
四、阶段安排
（一）学校自查自改阶段（即日起至8月底）。各学校利用暑假时机，对前期排查出的安全隐患集中进行整改。暑期学习会期间，要组织全体教职工学习上级有关安全会议及文件精神，做好开学前校园安全排查工作，确保今秋开学平安稳定。
（二）集中检查整治阶段（9月份）。各相关股室、综合单位结合各自工作实际，细化检查事项、具体内容和检查标准，深入校园进行检查。重点检查校园安全隐患的整改落实情况，人防、物防、技防等配备落实情况，各类安全管理台账的归档整理情况，不断提升校园安全管理水平。
（三）全面巩固提升阶段（10月份）。县局由局领导带队，分组对校园安全工作进行全面督查。县局主要领导将随机抽查校园安全大检查开展落实情况。
五、工作安排
按照安全管理“党政同责，一岗双责”和“管业务必须管安全”的工作要求，集中检查整治阶段由相关股室、综合单位根据各自工作职责进行专项检查，检查结束后将检查结果交基教二股统一汇总上报。
（一）学校安全主体责任落实及安全教育管理（责任股室：基教二股）。主要检查内容为：校园安全组织机构是否成立；校园安全管理网格图是否落实；安全日志、隐患排查、应急演练三项管理制度是否严格落实；是否层层签订安全责任书并落实岗位安全职责；各类校园安全制度的制定和落实情况；各类校园安全工作预案的制定和落实情况；人防、物防、技防等设施设备是否按要求到位；消防、特种设备安全管理情况；师生安全教育宣传情况等。
（二）学校危险化学药品及部室安全（责任股室：基教一股）。主要检查内容为：是否有专人负责学校危险化学品采购、贮存、使用等；是否建立了严格的采购、验收制度，向有资质的供货商购买并做好验收关；是否建立危险化学品贮存、使用等登记制度，严格办理领用及归还手续；是否建立危化品使用及存量清单，废弃危化品的处置是否安全；是否建立监督机制，定期不定期检查危险化学品贮存情况，建立检查档案；是否建立危化品发生泄漏事故后的应急处置预案以及责任追究机制。
（三）校车安全运行及安全管理（责任股室：职教股）。主要检查内容为：校车安全管理制度的制定和落实情况、校车使用许可情况；校车驾驶员资格审查和定期培训情况，随车照管人员安全履职情况；校车运行记录、维修保养记录是否严格落实；校车运行线路安全状况、交通安全宣传教育开展情况等。对不符合规定、问题严重的校车，要及时向有关部门建议予以取缔。对于校车超速超载、不按规定路线行驶等违规情况，定期进行通报批评。
（四）学校危漏校舍及在建工地安全（责任股室：校建股）。主要检查内容为：校舍防范暴雨、雷电、大风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况；校舍信息录入国家信息管理系统和校舍档案保管情况；校舍安全档案建立和完善情况；校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全情况；校园在建项目工程施工安全等。各学校幼儿园严禁使用D级危房，如检查中发现要立即进行拆除。
（五）学校食品卫生安全（责任单位：学校后勤管理中心）。主要检查内容为：食堂及从业人员是否证照齐全有效；是否规范落实食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度；是否严格落实消毒制度和食堂环境卫生管理制度；学校自备水源、二次供水、饮用水等是否达标等。
（六）校园周边环境及综合治理（责任单位：校园中队）。主要检查内容为：学校内部安保及警务室建设情况；校门外公路两侧是否设立交通警示标牌和缓冲减速带；是否建立校园周边综合治理机制；校园及周边是否存在治安问题、安全隐患、个体性矛盾纠纷、精神病人和有严重人格缺陷的涉校高危人员。及时协调辖区派出所等部门，落实预防、管控措施，形成校园及周边综合治理联动机制。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各学校要提高政治站位，思想高度重视，成立组织机构，切实加强领导，明确工作目标、内容、步骤及具体要求。各学校要制定切实可行的校园安全大检查实施方案，一把手要亲自参与安全隐患排查，将责任层层分解，做到责任到人，职责到位。根据校园安全“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各中心校负责辖区内小学、幼儿园的安全监管，城区片区负责城区幼儿园的安全监管，各中心校、城区片区要制定好安全大检查实施方案，并坚持定期入校入园进行督查。各片区、中心校，各初中、县直学校、民办学校的实施方案和自查整改报告务必于8月31日前上报基教二股（含电子版）。
（二）落实要求，全面排查。各责任股室、综合单位要结合业务管理扎实开展安全大检查，对排查出的安全隐患和问题要登记造册，落实整改责任和措施。对于校园重大安全隐患，坚决落实销号制度。各责任股室、综合单位务必于9月30日前将检查表册和大检查工作总结上交基教二股。
（三）强化纪律，严肃问责。加强日常应急值守，严格落实领导值班制度，确保信息畅通，及时上报突发事件。对因工作责任不落实、隐患排查不到位、突出问题整改不力，导致辖区内、学校内发生较大事故的，要坚决追究相关领导和人员的责任。
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