蒲教发〔2018〕72号

蒲城县公安局

蒲城县教育局

关于加强城区学校上放学期间安全管理的通知

公安局交警大队、巡特警大队，城区各派出所及学校：

    为加强城区学校上放学期间安全管理，有效防范各类突发事件发生，及时处置交通拥堵等安全隐患，全力确保师生人身安全，经公安局、教育局研究，现将城区学校上放学期间安全管理有关事项通知如下：

一、成立组织机构

公安局、教育局联合成立城区学校上放学安全管理工作领导小组。

组  长：李启平  公安局党委书记、局长

        庞建军  教育局党委书记、局长

副组长：闫兴福  公安局党委委员、副局长

        袁  征  公安局党委委员、副局长

        董新庄  教育局党委委员、副局长

成  员：董向阳  公安局交警大队副大队长

        王  军  公安局治安管理大队大队长

        张  升  公安局巡特警大队大队长

        梁科现  教育局基教二股股长

        城区各派出所所长、各学校校长、公办幼儿园园长

领导小组下设办公室，县公安局设在治安管理大队，县教育局设在基教二股，主要负责日常工作的协调、督查、通报等。城区各学校也要相应成立组织机构，校（园）长任组长，扎实做好工作衔接、部署和落实。

二、明确职责任务

城区学校上放学期间安全管理工作由校（园）长负总责，安全管理队伍由学校安保人员、值班教师、派出所、巡特警、交警组成，具体工作职责如下：

1.校（园）长：负责做好上放学期间学校的值班安排，积极和公安部门做好衔接、协调工作，制定值班表，定期进行检查，确保工作落实到位。

2.学校安保人员：在学生上放学期间着装、持械在安全区外值勤，负责学生出入校园的安全管理，配合公安干警做好治安、应急事件的防范、处置等工作。

3.值班教师：在学生上放学期间着红袖章等明显标志在安全区内值班，负责学生出入校园的纪律、秩序管理，做好与家长的交接等工作。

4.派出所：指导各学校、幼儿园加强内部安全保卫工作，督促健全落实内部安全制度，强化对学校保卫人员的业务指导和培训，指导完善人防、物防、技防等防范措施，及时发现安全隐患。加强校园周边秩序的整治，净化校园周边环境。开展好校园周边精神病患者、吸毒人员等重点人群的排查与管控工作,组织民警参与学校放学高峰期的安全防范现场指导工作。

5.巡特警：学生上学前半小时到校门口安全区域外执勤，学生放学结束后推迟半小时撤离。做好上放学期间校园周边的治安管理和暴力欺凌、打架斗殴等涉师涉生突发事件的防范与处置。

6.交警：学生上学前半小时到校门口路段执勤，学生放学结束后推迟半小时撤离。做好学生上放学期间的道路交通疏导、管控，严禁车辆在校门口掉头、停留等，及时处置交通安全突发事件，消除交通安全隐患。

三、强化措施要求

（一）落实人员。公安局负责为城区每所学校安排1-2名巡特警和1-2名交警，明确执勤学校及区域，做好上放学期间的治安、交通管理工作。教育局负责安排城区学校落实上放学期间的安保人员和值班教师，各学校必须有一名领导带班，每次值班至少有2名保安和4名教师。

（二）按时到岗。各校（园）长要加强工作管理、检查，统筹安排好上放学期间安全工作。各公安民警要按时上岗，做到上放学期间“见警察、见警车、见警灯”。各校安保人员、值班教师要坚持在岗，护送学生安全上放学。

（三）加强协作。公安局、教育局及各学校要加强协作，互通信息，增强工作配合，及时发现学生上放学期间和校园周边的安全隐患，第一时间妥善予以处置。城区学校上放学时间由各学校负责提供，公安巡特警、交警要按照学校作息时间进行执勤。

（四）严格督查。公安局、教育局将组成联合督查组，不定期对学生上放学期间的执勤值班情况进行检查，对于不能按时到位、随意脱岗、工作应付的相关人员，将给予通报批评，同时按照相关规定对单位负责人进行约谈。对于思想不重视、工作不落实、措施不到位以致发生有较大影响的违法犯罪案事件的，将对相关责任人进行严肃问责。

附件：城区学校及公安局联系人名单

           蒲城县公安局                 蒲城县教育局

                                             2018年6月1日