蒲教发〔2018〕97号

蒲 城 县 教 育 局

关于做好2018-2019学年度教师交流轮岗工作的通知

各片区、中心校，各初中、县直单位：

  为建立健全义务教育学校教师科学合理的流动机制，促进教师资源合理配置，深入推进教育公平和均衡优质发展，根据县教育局《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》（蒲教发〔2014〕87号）和县政府《关于建立健全教师专业技术职务岗位设置聘用激励办法和退出机制的实施意见》（蒲政办发〔2017〕61号）等文件精神，结合我县义务段教师队伍现状和教学实际，现就义务段2018—2019学年度教师交流轮岗工作有关事项通知如下：

一、交流轮岗对象

  凡男50周岁、女45周岁以下，在同一学校连续任教6年以上（含6年）的专任教师均应交流。各单位要确保本学年交流人数不低于符合交流条件教师总数的15%，其中名师（特级教师、教学能手、学科带头人等）、高级教师和一级教师交流应不低于交流总数的30%。全县新招录（招聘）的教师，按照教师队伍建设的有关规定，安排到农村学校或薄弱学校任教2年以上方可  纳入教师交流计划。

  二、交流轮岗时间

  每位教师交流轮岗任教时间应不少于两年。其中，第一年需从原工作单位派出，到交流轮岗学校全职任教1年，并由片区和任教学校进行考核，考核不合格者，继续留任；在考核合格的基础上，第二年可采用教学交流等形式开展相关工作。

  三、交流轮岗方式

  （一）县教育局组织的交流包括：县域内统筹交流、城区教师赴乡村学校顶岗支教、乡村教师到城区学校跟岗学习、农村特设岗位等4项工作。

1.县域内统筹交流。为了进一步均衡教育资源，充分发挥教师的学科优势，教育局结合各乡镇学校教师余缺情况，将乡镇交流教师纳入全县范围内统筹交流使用，各学校按照下达的交流名额（附件1），通过个人申请（附件5），单位推荐的办法，将交流教师造册（附件6）上报人事股。

2.城区教师顶岗支教。教育局今年继续安排城区学校的教学能手、学科带头人、教学名师和中青年骨干教师等教学能力强的教师到乡村学校和薄弱学校开展顶岗支教帮扶工作。各城区义务段学校要召开专题会议，认真学习文件，采取个人申请、单位推荐的办法遴选出相应数量的教师（附件2），由个人填写申请表（附件5），学校汇总造册（附件6）上报人事股。

3.乡村教师到城区跟岗学习。根据青年教师的培养需求，教育局组织乡镇学校部分青年教师到城区学校跟岗学习。乡村学校在确保开齐开足课程的前提下，推荐35周岁以下、有培养潜力的青年教师（附件3），造册（附件6）上报人事股，由教育局根据城区学校课程开设情况统筹使用。

4.竞聘农村特设岗位。按照《关于建立健全教师专业技术职务岗位设置聘用激励办法和退出机制的实施意见》（蒲政办发〔2017〕61号）文件精神，今年在特别偏远或条件特别艰苦的农村中小学设立中、高级岗位16个（附件4），由没有中、高级空岗的城区学校组织符合晋升中、高级职称条件的优秀教师进行报名，教育局组织农村学校竞聘使用。

    （二）各片区或辅导区组织的交流包括：片区内校际间教师交流、学区长学校结对帮扶、辅导区内校际间教师交流、紧缺学科教师兼课走教等4项工作。

 1.片区内校际间教师交流。由各片区牵头，在片区内开展校际间学科教师交流，各片区对交流的科目、数量、形式进行统筹安排。

     2.学区长学校结对帮扶。由各片区学区长学校牵头，积极开展团体交流活动，对结对学校采取送教、一对一结对帮扶、跟岗学习等形式予以帮扶，并将教学设施、设备在学区内部共享。

     3.辅导区内校际间教师交流。由各辅导区协调，根据各自实际组织辅导区内各小学之间的教师进行交流，交流情况汇总上报片区，由片区汇总上报人事股。

     4.紧缺学科教师兼课、走教。各辅导区根据教育教学工作实际，确定本辅导区内紧缺学科范围，由所在片区牵头，将片区内的紧缺学科教师统筹使用，在交通相对方便的几个学校之间进行兼课、走教，充分发挥紧缺学科教师的专业特长，缓解师资力量不足问题。片区内校际间教师交流、辅导区内校际间教师交流、紧缺学科教师兼课走教情况以表册形式（附件6）由片区统一汇总报人事股。

四、实施步骤

     （一）制定方案。各单位要按照交流轮岗要求对符合交流轮岗的人员进行排查摸底，结合实际，制定切实可行、操作性强的教师交流轮岗实施方案，并如实填写蒲城县教师交流轮岗调查统计表（附件7）。

     （二）个人申报。凡符合交流轮岗条件的教师都必须自觉申报，并填写教师交流轮岗申请表（附件5），注明交流形式和层次。

  （三）学校推荐。学校根据实施方案、个人申报情况和本校教师工作岗位聘任实际，由学校领导班子集体讨论决定各类（县域内统筹交流、城区教师赴乡村学校顶岗支教、乡镇教师到城区学校跟岗学习、农村特设岗位、片区内校际间教师交流、学区长学校结对帮扶、辅导区内校际间教师交流、紧缺学科教师兼课走教）交流轮岗初步人选，结果告知相关人员后，上报人事股。

（四）组织竞聘。教育局组织协调各学校推荐的县域内统筹交流、城区教师赴乡村学校顶岗支教、乡镇教师到城区学校跟岗学习、农村特设岗位的交流教师到新学校参加竞聘，落聘者，由原学校另外推荐人选继续参加新学校的竞聘，直至新学校聘用为止。

  五、措施保障

  1.中小学教师评定高一级职称时，必须具有农村学校任教2年或在薄弱学校任教3年的经历。凡未在农村或薄弱学校工作且不服从交流安排的教师，不得晋升高一级教师职称，当年年度考核和职称考核定为不合格或不称职，3年内不能进入“优秀”等次，不得参与各种评优评先活动。

  2.在教师评优评先过程中，把交流轮岗的经历和业绩作为优先考虑的依据。在教师评优评先过程中，将进一步加大农村学校名额数量，城区义务教育学校教师在评定县级及以上先进荣誉时，必须有农村学校交流经历。

   3.教学能手、学科带头人和教学名师等教学能力强的教师到乡村学校和薄弱学校交流任教者，在交流任教期间应做到每月进行一次公开教学，每学期进行一次专题讲座、指导或帮扶一名年轻教师，每学年带动一个教研组工作、指导一次课题研究，并把以上工作作为对相关人员考核的必要项目。

六、几点要求

（一）高度重视、层层把关。各单位高度重视教师交流轮岗工作，成立由辅导区中心校校长任组长，辅导区各校、教学点负责人任副组长的工作领导小组，对辅导区内的交流轮岗工作进行安排部署。按照教育局交流轮岗的指标要求，对符合交流轮岗条件的教师进行认真筛查，积极做好宣传教育，在保证本单位教育教学工作正常开展的基础上，将辅导区内符合交流轮岗条件的教师全部纳入交流轮岗计划。要将交流轮岗教师作为本校对外展示的重要媒介，将能力强、有潜力的优秀教师推荐上报，坚决不能敷衍应付。秋季开学后，各片区和辅导区将各自层面安排的参与交流轮岗教师情况造册汇总（附件6），以片区为单位于9月14日前上报人事股。

   （二）严格管理、定期考核。各片区要把交流轮岗教师的督查和考核工作作为日常管理的重要事项。严格落实交流轮岗教师全日住校工作，每月督查一次到岗情况，每学期进行一次专项考核。在考核过程中要严格考核纪律，全面客观评价交流轮岗教师。

（三）注重成效、奖优罚劣。教育局将教师交流轮岗工作作为各校年度目标考核的重要内容，不定期对教师交流轮岗工作进行检查。对选派到基层学校工作消极、教学成绩明显落后、引起不良影响的教师，在评优评先、职称评定和职务晋升过程中实行“一票否决”，并延长其交流轮岗期限，当年年度考核定为不合格等次，在规定职称晋升年限内，推迟3年申请。同时，加大评优表彰力度，每年对在教师交流轮岗工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。

附件：附件汇总

    1.蒲城县2018—2019学年度县域内统筹交流名额分配表

2.    2.蒲城县2018—2019年度城区教师赴乡村学校顶岗支教名额分配表

   3.蒲城县2018—2019年度乡村教师到城区学校跟岗学习名额分配表

4.蒲城县2018年边远农村学校特设岗位表

5.蒲城县2018年教师交流轮岗申请表

6.蒲城县交流教师信息登记表

7.蒲城县教师交流轮岗调查统计表

 蒲城县教育局

  2018年8月21日