蒲教发〔2019〕24号

蒲城县教育局

关于开展师德师风建设强化年专项整治活动的

通   知

各片区、中心校，各初中、县直单位、民办学校：

为全面贯彻落实各级教育工作会精神、教育部中小学教师职业行为“十项准则”和陕西省师德建设强化年相关要求，切实维护教师职业形象，提振师道尊严，规范教师从教行为，保障师生合法权益，努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师，按照省市有关文件精神，结合我县实际，决定在全系统开展师德师风建设强化年专项整治活动，现将有关事项通知如下：

一、整治内容

对教师队伍中存在的群众反映强烈、社会负面影响大等违反教育部师德“十条红线”的违纪行为进行专项整治：

1.在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

2.在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

3.在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的；

4.在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

5.体罚学生的；

6.以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

7.骚扰学生或者与学生发生不正当关系的；

8.索要或者违反规定收受家长、学生财物的，开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的；

9.不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的；

10.其他违反职业道德应当给予相应处分的。

二、阶段安排

开展师德师风建设强化年专项整治活动，按照宣传动员、查摆问题、学习教育、整改提高、总结表彰五个阶段有序推进。

（一）宣传动员(4月上旬)

1.各单位要成立专项整治领导小组，制定具体可行的实施方案，扎实安排部署本单位专项整治工作，营造人人重视、人人参

与的舆论氛围。

2.各单位要尽快召开本单位师德师风建设强化年专项整治动员大会，学习文件精神，统一思想认识，将开展专项整治的必要性和重要性传达到一线、传达到每一位教师。

3.各单位要充分利用校内外宣传阵地，通过多种渠道和载体，对活动进行及时宣传和报道，为活动扎实开展营造良好的舆论氛围。

各单位第一阶段相关材料（活动方案、组织机构等）于4月12日前报人事股。

   （二）查摆问题（4月中下旬）

1.各单位要重点对照“十条红线”查摆存在的问题，充分发挥批评与自我批评这一利器，采取个人剖析与集中点评相结合的方式，由个人深入自查自纠，撰写自我剖析材料，列出整改时限；对群众反映的突出问题，要集中梳理，深入分析，查摆原因，建立问题台账，限期整改。同时，通过组织教师签订师德师风承诺书，公开向学校、学生、家长作出庄严承诺，促进教师不断规范从教行为。

2.在学生及家长中开展师德师风问卷调查活动，广泛征求各方面的意见和建议。各单位要以《蒲城县师德师风问卷调查》（样表）为主要内容，分类细化，制定内容具体、能够反馈真实情况的调查问卷，有效问卷数要达到学生总数的1／2以上，收集后认真归纳整理，对问卷调查发现的问题，分类汇总建立问题台账，逐项销号，属教师个人的反馈给本人。

各单位第二阶段相关材料（查摆问题、问卷调查结果汇总等）于4月30日前报人事股。

（三）学习教育（5月--8月）

1.制定学习计划。各单位在制定计划时，在本通知规定学习内容外，还要结合实际，纳入自选内容，体现学校特色，同时坚持正面教育与警示教育相结合，讨论交流和个人自学相结合，增强学习教育的针对性和实效性。

2.组织学习。各单位要组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等教育法律法规；还要学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话、《事业单位人事管理条例》、《关于严格执行八项规定切实改进纪律作风的通知》、《蒲城县中小学教师师德考核办法》、《关于规范全县教职工仪容仪表和日常行为举止的通知》、《关于进一步规范干部职工请销假工作的通知》、《关于开展在职教师有偿补课专项治理活动的通知》、教师违规违纪典型案例等内容。

3.开展法制教育。大力开展以“学法、守法、用法”为主题的法制教育活动，通过校（园）组织教师观看警示教育专题片，片区邀请法制人员做专题报告、专家为教师心里减压等活动，把法制宣传教育与校园文化建设相结合，推进平安和谐校园建设，增强教师的遵纪守法意识。

4.开展主题教育活动。各单位要组织教师向身边的先进学习、向“感动校园人物”学习，积极开展师德师纪演讲赛、寻找身边的好教师、师德师纪征文、征集《我的育人故事》等活动，将学习教育活动向纵深层次推进。

各单位第三阶段相关材料（学习计划、阶段活动总结、师德考核结果等）于8月底前报人事股。

（四）整改提高（9月-10月）

1.各单位结合教师剖析材料，把表现出来的问题分类汇总反馈给教师，教师根据学校反馈的问题及个人自己查摆出的问题，制定整改方案，建立台账，明确整改措施和时限，逐项落实到位。

2.开展“讲做评”活动。各单位领导班子成员和教师结合剖析材料，由领导带头，分批次逐人在全干会或教研组会上进行“讲做评”，自我剖析。通过个人深入讲、大家认真评，加强交流，促进提高，推动工作。“讲做评”活动要做到主题突出、内容丰富、记录详实。

3.各单位积极开展评优树模活动，认真挖掘提炼先进人物的感人事迹，大力进行宣传，并在教师节期间对各类先进进行表彰奖励，充分发挥各类先进人物的示范引领作用，增强广大干部职工的赶超意识。

4.开展民主评议活动。各单位结合实际，细化操作办法，组织教职工评校领导、班子成员互评、学生评教师、校领导评教师及教师互评的民主评议活动。学校根据评议结果，确定等次（优秀、良好、合格、不合格），并将评议结果和等次在校内公示，计入个人师德档案。对评议不合格人员，要进行批评教育，制定计划，确定领导一对一帮扶，促使整改提高。

5.各单位根据学校和教师存在的问题，结合实际，修订完善学校各项规章制度，健全师德师风建设的长效机制。

各单位第四阶段相关材料（“讲做评”、民主评议结果、制度建设计划及整改落实情况）于10月30日前报人事股。

（五）总结表彰(11月—12月)

1.各单位开展师德师风建设先进教研组、先进处室、先进个人等评选活动，召开师德师风建设强化年活动总结大会，对师德师风建设强化年活动中涌现出的先进进行表彰奖励。

2.各单位召开师德师风建设强化年先进事迹报告会，通过学习先进人物的感人事迹，使广大教师切实把“十项准则”、“十条红线”等规定作为行为规范的“底线”和“红线”，真正做到内化于心，外化于行。

3.各单位对活动开展情况认真分析，总结活动中好的做法，形成经验总结材料，由片区负责组织在辖区内进行交流，互相学习，共同促进，推动师德师风建设工作进一步深入开展。

各单位师德师风建设强化年活动总结材料于12月20日前报人事股。

三、工作要求

  （一）强化组织领导。各单位要充分认识师德师风建设的重大意义，将师德建设作为教师队伍建设的第一要务和基础性工作，强化一岗双责意识，按照“谁管理、谁负责”的原则，切实负起学校专项整治工作第一责任人职责，要主动带头查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向，制定切合实际的整改措施，将本单位师德师风整治活动坚定不移地抓实抓好。

  （二）注重整治实效。要坚持实事求是的原则，把求真务实的纪律作风体现在查摆整改的全过程，查找问题要实，整改措施要硬，在出现问题时既不能推卸责任，避重就轻，也不能有意掩盖、逃避整改，用实际行动贯彻落实“讲政治、敢担当、改作风、提效能”主题春训活动相关要求。

（三）加大查处力度。在师德师风整治过程中，县局对工作漂浮、整顿不力、顶风违纪的单位和个人，从严从重顶格处理。对顶风违纪的教师，视情节给于相应的纪律处分和组织处分，包括年度考核定为不合格等次、3年内不得参评高一级职称、教师资格定期注册按不合格处理、列入师德黑名单，城区教师调离城区等。

（四）建立长效机制。各单位要以此次整治活动为契机，从强化教育、健全制度等方面入手，持续加强监督检查，始终将师德师风整治贯穿学校教学管理工作的全过程，逐步形成师德为先、以德育人的教师队伍建设长效机制；同时，按照《蒲城县教育局<关于印发蒲城县中小学教师师德考核办法>的通知》（蒲教发〔2015〕34号）文件精神，持续对广大教师进行师德考核，进一步完善师德档案，对考核定为不合格等次的，在各类先进评选活动中实行“一票否决”。县局将各单位师德建设工作责任落实情况、师德问题整治成果列入年度责任目标考核，并按照失责必追、追责必严的原则，对师德建设要求不落实及出现师德失范行为造成不良影响的学校，取消评优评先资格，发生重大违规违纪问题或多次发生在职教师违规违纪现象的，追究主要领导和相关责任人的责任。

附件：附件总汇

    1.蒲城县2019年师德师风建设强化年专项整治活动阶段安排

       2.师德师风承诺书

       3.蒲城县师德师风问卷调查（样表）

       4.教师违规违纪典型案例

蒲城县教育局

2019年3月27日