蒲城县教育局

关于下发教育系统2019年创建省级文明县城工作

实施方案的通知

各片区、中心校，各初中、县直单位、民办学校：

根据《中共蒲城县委办公室 蒲城县人民政府办公室关于印发<蒲城县2019年创建省级文明县城工作实施方案>的通知》（蒲办字〔2019〕60号）文件精神，结合我系统实际，特制定教育系统2019年创建省级文明县城工作实施方案，请认真贯彻落实。

蒲城县教育局

  2019年4月1日

蒲城县教育系统

2019年创建省级文明县城工作实施方案

2019年，是本届省级文明县城创建周期的关键之年。为进一步深化文明县城创建，全面提升城市品位和社会文明程度，根据《陕西省文明城市测评体系》（2017版）内容要求、蒲办字〔2019〕60号文件精神，结合我系统实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“测评体系”内容标准，着力打造“渭北明珠”城市品牌，同时坚持价值导向，着力深化创建“八项行动”“七大攻坚战”，坚持责任导向，对标上报网络审核指标资料。努力把蒲城建设成为环境优美、秩序优良、服务优质、文化优秀、现代产业强县、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明的新蒲城。

二、主要任务

紧紧围绕测评体系，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，全面提高师生的获得感、满意度，今年重点实施以下七项活动。

（一）以全民教育普及行动为载体，提高师生知晓率参与率。

1.社会资源宣传。在全县主次干道、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。、青少年活动中心要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则。以上公益广告4月底前完成，并要做好日常维护，长期保持。

2.特定人群宣传教育。以中小学生、干部职工等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书等方式，以创文知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大宣传教育力度，6月底前确保创建活动的师生参与率和满意度高于90%，中小学生会背诵核心价值观。

（二）以师生素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。

3.开展公民文明礼仪专项行动。3月-4月启动“爱文明家园、做文明市民”文明礼仪三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队好习惯、杂物不乱扔，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升师生的法治意识、规则意识和公德意识。利用周末或群众出行高峰期组织师生志愿者集中开展交通、日常秩序不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、拥挤无序等状况，引导市民文明出行。

4.开展“节俭养德”“文明餐桌”行动。在机关、学校、单位、社区等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传，有文明节约用餐宣传标语、宣传画，利用电子屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

（三）以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。

5.开展环境卫生整治。以国家卫生县城二轮复审为重点，严格落实环境卫生长效管理责任制，突出整治单位、学校环境卫生，整治背街小巷、公路沿线、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城区各类乱涂写、乱张贴问题。

（四）以社区提升行动为载体，优化人居环境。

6.提升小区物业管理水平。配合住建局（有物业管理小区）、紫荆街道（无物业管理小区）6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保包联小区有人管、能管好。9月底前确保各小区生活垃圾定点投放、定时清运，卫生状况良好。消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼道干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

（五）以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面。

7.壮大志愿服务队伍，广泛开展志愿服务活动。建立健全志愿服务组织，并在志愿服务网登记注册。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。注册志愿者参加服务活动的人数占注册志愿者人数的比例≥70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间不少于25个小时。

（六）以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境。

8.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导师生真诚做人、守信做事。

（七）以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境。

9.广泛开展经典诵读活动。各学校要组织青少年经典诵读大赛。利用清明节、儿童节、建党节、国庆节等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明蒲城代言”教育活动。

10.扎实推进乡村学校少年宫建设。落实“五个好”要求，配合文明办完成乡村学校少年宫年度建设任务，有管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员。活动开展正常。

11.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全县网吧无未成年人上网现象。

三、集中攻坚

为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由奉先街道、紫荆街道牵头，配合打响包联小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。二是由文明办牵头，配合打响师生文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大师生摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。三是由教育局牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。四是打响移风易俗攻坚战，由公安局牵头，配合落实《燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。

四、实施步骤

（一）分解制定任务阶段（2019年4月1日—4月20日）

根据文件内容，全面部署今年创文工作，细化任务，夯实各单位、学校工作目标责任。

（二）推进落实阶段（2019年4月21日—9月30日）

对照《测评体系》内容标准，严格按照县委、县政府、联创指挥部制定印发的各类方案和工作任务，强力推进工作落实。按照测评体系要求，7月份联创办将对各部门、各单位、各学校实地考察点位进行模拟暗访并检查指导，各单位、学校要对薄弱环节举一反三、提前自查整改，整体推动创文工作，确保实地考察拿到满意的分值。

（三）查漏补缺阶段（2019年10月1日—12月31日）

对全年创文任务对标拉网式开展深度自查，认真抓好网络审核资料的查漏补缺，精细化完成网络资料的综合整理，按照省上要求，保质保量做好资料审核、网上报送等各项工作。

五、工作要求

（一）落实责任。对创建文明县城七项活动、四大攻坚战，各单位、学校要从实际出发，研究制定本单位、学校工作具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

（二）加强督查。联创办将联合县委督查室、政府督查室，定期或不定期对我系统各单位、各学校创文工作进展情况进行督办检查，每月通报情况，结果纳入我系统月考核。

（三）责任追究。对因工作滞后而影响整体创建工作进度的单位、学校，由县级分管领导召开后进推进会，并责令限期整改。对会后仍落实不力的单位、学校，按照五城联创责任追究办法交由县纪委追责问责。