蒲教发〔2019〕48号

蒲城县教育局

关于印发《关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好整改落实工作的实施方案》的通知

各片区、中心校，各初中、县直单位、民办学校：

现将《关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好整改落实工作的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

蒲城县教育局

                   2019年6月12日

蒲城县教育局

关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好

整改落实工作的实施方案

为坚决贯彻落实中央扫黑除恶第12督导组督导工作要求，进一步落实省、市、县扫黑除恶会议文件精神，扎实细致做好教育系统整改落实工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，依据中共蒲城县委、蒲城县人民政府《关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好整改落实工作的实施方案》（蒲字〔2019〕26号）文件精神，经研究，决定从即日起至6月底，在全县教育系统集中开展以“五个再来一遍”为主要内容的整改落实工作，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省市县要求，按照中央第12督导组提出的突出“三个聚焦三个求突破”(聚焦政治站位，在推动强化担当、压实责任上求突破;聚焦案件办理，在推动依法打击、除恶务尽上求突破;聚焦综合施策，在推动固本强基、标本兼治上求突破)要求，抓紧落实“五个再来一遍”(再学习一遍、再部署一遍、再动员一遍、再翻査一遍、再追责一遍)，着力解决“五个问题”(思想认识有待深化、线索核查工作有待加强、打伞破网力度不大、打财断血成效不足、社会治理存在短板)，进一步提高政治站位，强化工作措施，立即整改、全面整改、彻底整改，推进全县教育系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

二、工作任务

（一）组织再学习一遍。县局通过召开局党委会议、局扫黑除恶专项斗争领导小组（扩大）会议等形式，各基层单位通过召开行政会、全干会等形式，再次组织专题学习讨论，在政治站位上再提高，在思想认识上再深化，以有力的实际行动投入扫黑除恶专项斗争。

学习内容：

1.学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示讲话精神和中央决策部署；

2.学习全国扫黑除恶专项斗争领导小组第六次会议精神；

3.学习中央扫黑除恶第12督导组督导陕西工作动员会精神；

4.学习陕西省教育系统13类涉黑涉恶线索排查重点和校园及周边8类治安乱点摸排内容。

5.学习县扫黑除恶专项领导小组办公室印发的《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》和县局印发的相关文件。

完成时间：县局6月12日前；各基层单位6月14日前。

（二）重新再部署一遍。认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争领导小组第六次会议精神，贯彻中央扫黑除恶第12督导组督导陕西动员会精神，由主要领导负责，对照中央督导组指出的五个方面问题，对本辖区、本单位扫黑除恶专项斗争形势进行深入分析研判，查摆问题具体表现，特别是线索摸排、乱点整治、专项整治不实不细、措施不具体、责任人不明确等问题，研究整改措施，制定整改方案，明确具体责任，对整改落实工作进行具体再安排再部署。

1.各单位、学校对前期扫黑除恶专项斗争工作进行“回头望”，彻查存在问题，剖析存在原因，研究推进措施，制定整改方案。（完成时间：6月14日下午，各单位、学校将整改方案上报教育局扫黑办）

2.各单位、学校召开专题工作会，对本单位、学校后期扫黑除恶专项斗争工作进行再部署再安排，狠抓落实，突出实效。（完成时间：6月14日前）

（三）深入再动员一遍。各单位、学校要根据扫黑除恶宣传工作要求，结合实际情况，充分利用校内外各种宣传阵地和新媒体，通过制作宣传栏、悬挂横幅、张贴宣传标语、电子屏播放、编制美篇等形式，大力宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、政策规定、任务要求以及已经取得的重要战果，进一步激发人民群众参与和支持专项斗争的热情，不断提升群众参与校园周边综合治理工作的自觉性、主动性，持续营造强大與论声势。

1.局机关、全县中小学、幼儿园LED屏滚动播放扫黑除恶宣传标语。各学校在校门口、校园内外醒目位置悬挂横幅、张贴宣传单、设置宣传展板等，营造浓厚的宣传氛围。（完成时间：6月14日前）

2.各学校通过班会课、法治报告会、主题讲座等形式，就扫黑除恶专项斗争对师生再次进行集中宣讲，印制并发放宣传单，确保师生对扫黑除恶专项斗争知晓率为100%。（完成时间：6月17日前）

3.各学校向家长发放扫黑除恶专项斗争调查问卷，进一步扩大宣传，再次细致摸排13类涉黑涉恶线索和8类治安乱点乱象线索，做好线索的分类、移交、报送等管理工作。（完成时间：6月17日前）

4、各单位、学校每周四前必须向局扫黑办报送扫黑除恶宣传情况，包括图片、视频、美篇以及媒体刊发的信息、宣传稿件等。宣传信息电子版打包发送至pcjyshb@163.com ，县局每周将进行统计汇总，并上报县扫黑办。

（四）彻底再翻查一遍。各学校要抽调专人，成立组织机构，对前期摸排出的线索逐个进行翻查，对照陕西省教育系统13类涉黑涉恶线索和8类治安乱点摸排，查看否存在未整改到位的线索问题，对未整改到位的线索问题，立即建立线索台账，落实整改任务，坚决做到线索“大清零”。

1.对前期排查出的治安乱点再进行一次翻查，如有存在问题不能及时解决的，第一时间书面上报局扫黑办。（完成时间：6月14日前）

2.开展一次校园周边200米涉及场所、人员的治安乱点乱象线索摸排，对校园周边商店、住户等发放扫黑除恶宣传资料，并进一步做好扫黑除恶专项斗争政策宣讲工作。（完成时间：6月14日前）

3.开展一次保安、校园临聘人员的排查，及时解聘不符合资质的人员从事相关工作。（完成时间：6月14日前）规范上学、放学期间校门口的安全保障措施，落实值班人员，坚持开展“遵规守纪  放学排队  文明出行”主题实践活动。（完成时间：长期）

4.对校门口交通设施设备、防撞墩进行一次排查，设施不完善的、不符合标准的，要及时予以整改。对校园欺凌防范工作再次进行自查，健全完善规章制度，整理各类台账资料，形成长效工作机制。（完成时间：6月14日前）

（五）周边再治理一遍。各学校要把扫黑除恶整改落实工作与校园周边环境治理结合起来，瞄准主攻方向，协调各方力量，加强校园及周边乱摆、乱放、乱停、乱卖及治安乱点等整治工作，建立长效机制，为学生营造健康的环境。

1.城区学校由县局扫黑办牵头，联合县扫黑办成员单位，深入开展校园及周边环境综合治理整治行动，治理占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放等治安乱点乱象，取缔不健康娱乐场所，营造法治、安全、文明、有序的环境氛围。（完成时间：即日起至6月底）

2、乡镇学校、中心校要主动联系辖区镇（办）、派出所等，联合开展综合治理，集中消除校园周边的安全隐患，及时治理治安乱点乱象。（完成时间：即日起至6月底）

（六）坚持标本兼治，加强综合治理，推动固本强基。把整改落实工作同平安校园建设、普法教育、预防欺凌、校园周边综合治理等有机结合起来，加强校园安全风险隐患排查化解，完善校园内部管理，健全校园周边综合治理长效机制，努力营造健康有序的教育环境。（完成时间：长期）

三、工作要求

（一）进一步提高政治站位。各单位、学校要充分认识扫黑除恶整改落实工作的重要性、严肃性和紧迫性，一把手要切实履行第一责任人的职责，亲力亲为，自觉对表对标，主动认领问题，落实整改措施，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在立行立改、务求实效的具体行动上。

（二）进一步提升整改工作实效。各单位、学校要坚持问题导向，举一反三、深挖彻查存在问题的具体表现，对当下能解决的线索问题，要立行立改；对需要建立长效机制破解的线索问题，要抓紧研究，找准症结，落实责任，细化措施，明确任务清单，采取切实有力有效的措施，确保高效率、高质量完成整改任务。

（三）进一步强化工作督查。县局将成立六个专项斗争督查组，由局领导带队，全面督查教育系统扫黑除恶专项斗争整改工作。6月17日，各学校、中心校汇总、整理本学校、本辖区扫黑除恶专项斗争工作情况，及时上报县局扫黑办。在中央督导期间，各学校、中心校每天14时前要向县局扫黑办上报扫黑除恶整改、宣传宣讲、案件线索等工作落实情况，县局扫黑办要及时整理汇总，按时向县扫黑办报送整改落实情况（报送材料由一把手签字，加盖公章，以图片形式发送至县局扫黑办邮箱pcjyshb@163.com）。6月24日，各学校、中心校向县局扫黑办上报扫黑除恶整改落实工作总结，要注重宣传措施、效果，线索摸排的途径、数量、分类整理后上报的数量，综合治理的办法、效果，师生、家长、群众的满意度。6月28日前，县局扫黑办向市局扫黑办和县扫黑办报告整改落实工作总结。

附件：

1.蒲城县教育局扫黑除恶专项斗争督查分组安排表

2.蒲城县教育局2019年扫黑除恶专项斗争工作督查表