蒲教党发〔2019〕21号

中共蒲城县教育局委员会

关于印发《在教育系统开展省纪委监委蹲点调研反馈意见“以案促改”工作的实施方案》的

通  知

各片区、中心校，各初中、县直单位、民办学校：

现将《在教育系统深入开展省纪委监委蹲点调研反馈意见“以案促改”工作的实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                              中共蒲城县教育局委员会

                                       2019年7月8日

教育系统开展省纪委监委蹲点调研反馈意见“以案促改”工作的实施方案

为贯彻落实县纪委监委关于落实省纪委监委蹲点调研反馈意见精神，进一步促进“以案促改”工作常态化、制度化，力求把整改工作作为深化调研成果运用、提升监督执纪水平的着力点，不断提升师德师风水平，全力保障我县教育形势持续向上向好发展。根据县纪委监委印发的落实省纪委监委蹲点调研反馈意见的整改方案通知要求，结合教育系统实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

教育系统各单位、学校要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及中、省、市、县纪委全会工作部署，特别是学习和落实省纪委监委蹲点调研反馈意见的基础上，认真学习领会县纪委监委整改方案工作的要求，夯实党委既抓好业务工作又抓好党风廉政工作及纪委抓好教育监督和违规违纪查处工作责任。进一步增强“以案促改”工作的思想和行动的自觉，以“财政供养人员子女违规领取困难寄宿生生活补助问题线索查处”工作为鉴，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为推进蒲城教育科学健康发展提供坚强保障。

二、工作目标

通过对“财政供养人员子女违规领取困难寄宿生生活补助问题线索查处”典型案例的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，促进教育管理更加科学、业务办理更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建全县教育系统教师队伍管理、师德师风建设、违规案件查处的有效机制。

三、组织机构

教育系统为切实做好这次“以案促改”工作，特成立“以案促改”工作领导小组及办公室，办公室设在监察室，负责领导小组日常具体工作。

组  长：庞建军 

副组长：王冬印     董新庄     来  雄     王军峰

郭红炜    裴  振 

成员单位（股室）：监察室、办公室、党委办、人事股、计财股（脱贫办）、资助中心。

四、主要任务

教育系统开展“以案促改”工作，基层单位主要负责同志是第一责任人，要切实把工作扛在肩上、抓在手上。主要开展以下六个方面的工作。

一是召开会议部署安排。教育局党委召开专题会议，对省纪委监委蹲点调研反馈的“123名财政供养人员子女违规领取困难学生补助问题线索”进行深入剖析，查找问题发生的原因，对落实“以案促改”工作进行安排部署，要求各综合单位、学校及时组织召开领导班子会议，传达学习“以案促改”工作要求，研究部署制定各单位整改工作实施方案，细化措施，明确整改内容、责任分工，主要负责人进行动员部署，全面启动“以案促改”工作。(责任股室：党委办、办公室)

二是各单位自查整改。各单位对前期暴露问题重点进行自查整改，对上级文件再学习，对基层工作部署再细化，对工作流程再细化。制定切实可行整改方案，准确把握政策享受范围，充分利用多种核查手段，层层落实责任，精确实施资助。

三是深入排查处理。教育局纪委对省纪委监委蹲点调研反馈的“123名财政供养人员子女违规领取困难学生补助问题线索”再次进行深入起底排查，对相关责任人、涉事教师进行逐人调查了解，根据排查结果，合理使用纪律处分形态，充分利用政务处分、通报批评、诫勉谈话、约谈等形式对相关责任人进行处理，正风肃纪。（责任股室：监察室、资助中心、脱贫办）

四是开展学习教育活动。由教育局人事股将教师子女违规领取困难学生补助、教师（及家庭成员）违规领取低保及其他涉及群众享受政策违规典型案例纳入暑期学习会内容，要求教育系统各单位利用暑期学习会组织开展一次全员学习讨论活动，引导班子成员、教职工结合工作和思想实际，深刻剖析“财政供养人员子女违规领取困难寄宿生生活补助问题线索查处”产生的原因和危害，并从中汲取教训，筑牢思想防线。（责任股室：人事股）

五是作出深刻承诺。安排各单位、学校组织教职员工结合岗位实际，制定承诺内容，对不触碰侵害群众利益、不违规享受优抚政策郑重公开做出承诺。承诺内容要与政治纪律挂钩，做到立场坚定、遵纪守法；要与工作岗位挂钩，忠于职守、爱岗敬业；要与八小时以外管理挂钩，洁身自好、遵从公德；要与自己的身份挂钩，教书育人，以身作则。（责任股室：人事股、监察室）

六是建立长效机制。各单位根据教育局纪委排查结果，结合各自存在问题进行自查自纠，要针对身边暴露出的问题对照检查、举一反三，规范操作、严格把关，有则改之、无则加勉。要结合自身实际，制定符合本单位的规章制度，确保以制度管人、管事，形成长效机制。（责任股室：党委办、人事股、监察室）

五、几点要求

（一）统一思想，提高认识。“以案促改”工作，是监督检查和审查调查的“后半篇文章”,是全面从严治党的载体，是推进全面工作的抓手。各单位、学校要以此次工作为契机，改进作风，增强责任意识，为营造风清气正育人环境，构建和谐美好教育而努力。

（二）加强领导，夯实责任。 各单位要成立以案促改领导小组，各单位主要负责人是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下，率先垂范，带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施，各单位领导班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和以案促改工作的逐级管理，确保以案促改工作不走过程、不走样。

（三）扎实推进，注重实效。各单位、学校要做到认真领会文件精神，积极参与，认真做好各项工作，要确保不走过场，力争扎实开展。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，以后凡发生违规违纪案例的单位，都要及时开展以案促改工作，确保以案促改工作收到实效。