蒲城县教育脱贫攻坚领导小组

关于开展脱贫攻坚领域干部作风整顿活动的通知

各初中、县直单位、民办学校；各中心校、城区片区：

    现将蒲城县教育脱贫攻坚领导小组《关于开展脱贫攻坚领域干部作风整顿活动的通知》印发你们，请认真组织学习，严格贯彻落实。

                                                          蒲城县教育局

                           2019年8月22日

蒲城教育脱贫攻坚领域干部作风整顿活动实施方案

按照县脱贫攻坚领导小组《关于开展脱贫攻坚领域干部作风整顿活动的通知》（蒲脱发［2019］12号）文件精神，为扎实做好中省专项巡视、成效考核及各镇排查反馈问题整改工作，深度解决脱贫攻坚过程中“不精准、不扎实、不负责”问题，彻底解决同类问题反复发生、反复整改的被动局面，提升整改成效，确保教育脱贫攻坚工作稳步推进，经教育脱贫攻坚工作领导小组决定，在全系统开展脱贫攻坚领域干部作风整顿活动，现就有关事项通知如下：

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习总书记关于扶贫工作重要论述，以及省市县巡视考核整改工作会议精神和指标要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决纠正形式主义、官僚主义、集中整治不担当、不作为等干部作风突出问题。促进干部队伍政治意识、担当意识、纪律意识、能力水平大提升、大转变，为全县打赢脱贫攻坚战提供过硬的作风保障。

二、对象范围

全县教育系统各级各类学校（园）、教育局机关各股室、各综合单位。

三、阶段安排

整顿活动从8月开始，10月底结束。

（一）动员部署，制定方案（8月6日-8月24日）

对脱贫攻坚领域干部作风整顿活动进行动员部署，开展学习教育，引导全体党员干部深刻认识进一步加强作风建设的重要性和紧迫性。各乡镇辖区教育脱贫攻坚工作领导小组、各县直学校、城区片区根据工作实际制定各自的活动方案，于8月25日前报教育脱贫办。各机关股室、综合单位，立足自身工作实际，结合承担的脱贫攻坚工作任务和包联任务，开展作风整顿。

（二）扎实学习，深入查摆（8月25日-9月15日）

各乡镇辖区教育脱贫攻坚工作领导小组、各县直学校、城区片区要突出问题导向，立足干部思想、工作和作风实际，组织开展专题讨论、研判等形式的活动，查摆问题根源，列出问题清单，建立整改台账。

（三）逐步推进，整改落实（9月16日-10月16日）

各乡镇辖区教育脱贫攻坚工作领导小组、各县直学校、城区片区要坚持边查边改、严查实改，确保整改到位。

（四）督导检查，巩固提升（10月17日至10月31日） 

各学校、局相关业务股室在推进作风整顿活动过程中，结合全市组织的督导检查情况，进一步完善制度，细化整顿措施和手段，确保整顿活动扎实有效，提升工作水平。教育局扶贫办联合监察室将对作风整顿情况进行督查，对于整改不到位的，将进行全县通报。

四、活动内容

本次整改活动要与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合，与中央脱贫攻坚专项巡视、成效考核反馈问题整改相结合，与全县安排的镇村大排查反馈问题整改相结合，重点围绕以下九个方面开展干部作风大整顿，查思想认识、查问题根源、查工作作风，制定目标、措施，从严、从实、从细做好作风整顿工作。

（一）问题整改方面。

重点针对中央脱贫攻坚专项巡视、成效考核、省委专项巡视、评估及市县排查等各级各类反馈问题整改工作，查看各校（园）制定的整改方案是否切合实际、切实可行；整改措施是否具体且真正落实；是否存在边改边犯，只做表面工作，排查不扎实，反馈问题未整改，或者整改不彻底、不到位。

（责任部门：教育扶贫办；落实单位部门：各学校、局相关业务股室）

（二）师生结对帮扶方面。

查看各级各类学校是否明确主抓此项工作的分管领导，制定帮扶方案、检查制度，做到检查督导促落实；教师是否按照《渭南市教育帮扶小程序》要求，定期上传详细帮扶日志；是否做到深入了解学生家庭具体情况，把握学生思想动态，有针对性开展有效帮扶；是否组织贫困学生常态化开展“励志、诚信、感恩”主题教育。

（责任部门：教育扶贫办；落实单位部门：各学校）

（三）国家资助落实方面。

查看各级各类学校是否严格按照国家资助政策、评定程序、评定条件及标准确定资助对象，是否严格按照资助流程履行学生本人签字手续，做到规范管理，及时发放；教育资助档案是否系统、完整、准确。

（责任部门：资助中心；落实单位部门：各学校）

（四）控辍保学方面。

是否全面实施动态跟踪，实时监测，重点针对域外就读学生及特殊群体学生，做到学籍系统、公安户籍、在校生数据“三核对”；是否对有辍学倾向的学生开展思想引导，做到工作有记录，有印证的痕迹化管理；是否对重度残疾无法随班就读的学生，设立特殊学生送教专档，按要求落实好送教上门服务。

（责任部门：基教一股；落实单位部门：各学校）

（五）责任落实方面。

教育局机关脱贫攻坚责任划分是否明晰具体，责任落实到人；各职能股室是否存在合力不足、推进不畅、责任不实、推诿扯皮问题；局机关、各级各类学校责任人员是否熟悉教育脱贫相关政策、工作流程；工作中是否存在重视不够、主动性不足、不作为、慢作为等现象；工作推动措施是否存在假、大、空现象。

（牵头部门：教育扶贫办；责任部门：局相关业务股室；落实单位：各学校）

（六）任务推进方面。

教育局机关、各级各类学校是否建立整改任务清单、台账，掌握工作中的短板弱项，按照整改时限落实各项整改；工作措施是否立足实际；是否存在帮扶政策延续性不强、盲目乐观、消极应付、松懈厌战、不实不细等现象。

（牵头部门：教育扶贫办；责任部门：相关业务股室；落实单位：各学校）

（七）衔接配合方面。

相关部门之间信息沟通衔接是否通畅，是否建立定期沟通协商机制；乡镇辖区是否建立镇村衔接机制，定期衔接贫困学生入学情况；是否及时向镇村反馈资助落实情况；各类数据对接是否及时、准确，工作配合密切高效。

（牵头部门：教育扶贫办；责任部门：相关业务股室；落实单位：各学校）

（八）情况报送方面。

教育局机关、各级各类学校对上级安排的具有明确时间节点要求的工作方案、数据报表、工作信息等，是否按时上报；是否存在推诿扯皮、责任不清、质量不高等问题；教育扶贫工作中，是否做好典型挖掘、评优树模，及时向脱贫办报送宣传信息、工作成效等。

（牵头部门：教育扶贫办；责任部门：相关业务股室；落实单位：各学校）

（九）工作督查方面。

整改过程中教育脱贫办、各机关股室、综合单位、各辖区的工作督查、检查是否适时科学、从严从实、较真碰硬；是否边查边改、立行立改、建立长效机制；是否有效激励，切实推动工作。

（责任部门：监察室；落实单位：各学校）

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。

各级各类学校要进一步统一思想、提高政治站位，增强参与作风整顿工作的自觉性和主动性，把开展作风整顿与脱贫攻坚工作紧密结合，切实加强组织领导，明确工作要求，夯实责任，狠抓落实，确保活动有力推进。

（二）认真自查，扎实整改。

各级各类学校要按照教育局部署要求，精心组织，认真开展作风整顿活动，对照中央脱贫攻坚专项巡视和成效考核反馈问题、镇村大排查反馈问题，深刻剖析根源，建立详细清单、台账，制定整改措施，针对存在问题，夯实整改责任，对标销号，严查严改，逐项逐条整改落实到位。

各初中、县直单位、民办学校、各中心校、城区片区，9月25前完成各项整改工作，及时上报活动总结、台账及相关印证资料。

（三）强化督查，务求实效。

教育局监察室、教育脱贫办采取明察暗访、随机抽查、突击检查等形式，定期、不定期展开督查，切实做到较真碰硬，及时通报查处有关问题。对发现的违规违纪问题从严、从重处理，确保作风整顿工作落到实处。同时，强化正面引导，选树一批典型单位及个人，充分发挥模范带头作用，使广大干部、教师学有榜样、赶有目标。

   蒲城县教育局

    2019年8月22日