蒲城县教育局

关于立即开展校园安全隐患大排查大整治活动的通知

各片区、中心校，各县直单位、民办学校：

9月2日，湖北恩施发生重大涉校刑事案件，造成多名学生伤亡；同日，四川巴中七中发生学生坠楼校园安全事故。9月4日，教育部、公安部联合召开全国学校安全电视电话会议，再次部署安排中小学、幼儿园安全管理工作。为认真贯彻落实上级会议精神，进一步强化校园安全管理，切实保障师生人身财产安全，经研究，决定从即日起在全县中小学、幼儿园再次开展校园安全隐患大排查大整治活动，现就有关事项通知如下：

一、大排查大整治时间

2019年9月5日至2019年9月12日

二、大排查大整治范围

全县范围内所有公、民办中小学校、幼儿园（含中等职业学校、特教学校）。

三、大排查大整治内容

本次排查整治重点为：校车和学生交通安全、校园周边环境综合治理情况、校园门禁、校舍安全、宿舍安全、消防安全、特种设备安全、危险化学品和药品安全、食品卫生与饮用水安全、传染病防控工作、学生活动场所安全、校园矛盾纠纷排查和预防校园欺凌、校内施工及生产安全、安全教育及安全演练等内容。具体内容如下：

    （一）校外安全隐患

1.校车和学生交通安全。重点检查校园是否加强校车、教育公交的安全管理；是否积极联系公安、交通等部门开展校车、教育公交交通安全整治行动；校园及周边交通警示标志、减速带、门口防撞墩等是否完整；是否严格落实学生接送交接制度；是否对师生开展交通安全教育。

2.校园周边环境综合治理情况。是否积极联系公安、市场监管、城市执法、文旅等部门，围绕教育系统校园周边8类治安乱点进行整治；校园周边是否存在危险建筑物、危险化学品，易燃、易爆物品生产及存放场所等；校园周边是否存在可能危及师生安全的各类人员；是否联系当地派出所对可疑、精神智障者等人员实时管控，做好矛盾化解。

（二）校内安全隐患

 1.校园门禁：是否建立集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系；是否在校门口等重点部位安装监控装置；教学期间是否实行全封闭，落实一问（问入校事由）、二查（查相关证件）、三联系（联系被访人）、四登记（填写出入登记簿）、五放行的管理制度；是否严格落实24小时校园巡逻、巡查制度，是否详实填写日志和工作记录；是否配足配强安保人员和器材器械，并保证安全相关人员会使用器材器械。

2.校舍安全：是否对校舍定期进行检查维护维修；校园内是否存在对外租赁校舍从事影响教学及安全的行为；校园校舍是否存在安全隐患，无D级危房；校舍日常安全管理、检查、维修、隐患整改工作台账是否清晰；校园防灾减灾知识和技能教育是否开展。

3.宿舍安全。寄宿制学校是否安排专职楼管人员管理学生住宿；是否严格落实女职工人员管理女生宿舍，异性人员禁止进入学生宿舍，男教职员工及其他人员禁止进入女生宿舍；是否定期对宿舍门窗防护、床板、电路设备、消防通道等设施设备进行隐患排查，是否严格学生进出宿舍统一管理。

4.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、多功能厅等人员密集场所为重点，着重检查是否落实消防安全责任制；是否开展日常防火检查巡查；建筑物消防设施设备、安全出口、疏散通道等是否符合要求；疏散标识是否完整；是否制定应急疏散预案；是否定期开展消防演练。

5.特种设备安全。以甲醇灶具、电梯、压力容器和管道等特种设备的安全管理为重点，重点检查特种设备管理人员是否持证上岗；是否定期对各类设备进行检查维修保养。

6.危险化学品和药品安全。重点检查学校在危险化学品管理与使用中，是否建立健全并全面落实安全管理制度，落实管理责任人，健全安全防范措施，消除事故隐患，有效遏制危险化学品事故的发生；是否落实化学危化品管理“五双”要求，即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度要求，切实按照存放危险化学品专柜加锁，剧毒危险品专柜加双锁；是否根据其特性对危险化学品采取不同存放措施；存放危险化学品的药品室是否严格按照要求设置防盗装置；是否有灭火器、沙箱等消防设施设备；是否要有详细管理领用记载；是否严格按照有关规则、规范要求，明确实验室危险化学品的安全管理责任，做到危险化学品管理“四无一保”：即无被盗、无事故、无丢失、无违章，保安全。

7.食品卫生与饮用水安全：以学生食品、饮用水、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员是否办理健康证且在有效期内；储藏室、操作室、餐厅环境卫生是否良好；是否严格食品原料采购、存储、加工等；灶具的清洗消毒是否干净；有商店的校园是否定期排查小商店、小卖部有无出售“三无”、 “五毛”、过期食品等。校园是否存在二次供水且未办理二次供水卫生许可证的现象。

8.传染病防控工作：要排查校园是否建立健全工作机制，是否成立传染病防治领导小组，并明确校园长是校园传染病防控工作的第一责任人；是否加强日常监测，切实做好学生晨午检和学生缺课原因追查工作，并建立传染病疫情报告制度；是否有校园传染病突发事件防控工作应急预案；是否规范开展新生入学体检、接种证查验（小学和幼儿园）和教职工年度体检传染病筛查工作；是否建立通风消毒制度；是否经常性开展宣传教育。

9.学生活动场所安全：检查校园教学设备、体育设施设备是否安全；实习实践活动、集体外出、课间操、运动会等活动的安全教育、应急预案、安全措施是否落实；校园是否严格落实大型活动审批制度；是否有大型活动审批表以及相应的活动方案、预案；学生课间、上放学、就餐等期间校园是否全程监管，全面防范因学生行为不当而发生安全事故。

9.校园矛盾纠纷排查和预防校园欺凌：校园是否成立学生欺凌治理委员会，有明确工作职责和工作方式；是否公开预防校园负责人及举报电话；是否明确法治副校长、法治辅导员、教职工防治学生欺凌的工作职责和具体任务；是否定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查和摸排；是否坚持每学期开展1次学生欺凌专题教育；是否建立并细化调查处理欺凌事件、判定欺凌事件严重程度和教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法；是否建立形式多样的矛盾纠纷排查化解机制；是否严格管控管制刀具等危险物品进入校园。

10.校内施工及生产安全：以校内工程施工、校内实训基地和工厂为重点，着重检查施工现场的安全用电、专人值守、隔离等防护措施是否严格落实。

12.安全教育及安全演练：安全教育是否做到有计划、教材、教案、教师、课时、考核；是否结合校园实际开展各类应急演练；是否有详细的应对突发事件应急预案和响应措施；是否完善处置方案，配足应急救援器材。

（三）安全管理制度

重点检查各学校幼儿园安全责任落实、安全值班是否严格落实；安全日志记录是否详实；安全制度是否健全完善；各项安全预案是否按规定制定。

四、工作要求

1.认清形势，高度重视。各校园要高度认识本次安全大排查大整治工作的重要性和必要性，充分认识校园安全工作的极端重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，树立安全工作“红线”意识，坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，落实校园安全工作“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作要求，周密做好部署安排。

2.细化任务，迅速排查。各校园要详细分解排查整治任务，将工作落小、落细、落实到具体人员，立即进行一次全面深入拉网式的校园及周边安全隐患排查，不放过每一个细节、每一个角落，做到不留死角、不留盲区、不留缝隙，并建立校园安全管理检查工作台账（见附件）。各校园台账务必与9月12日下午5时前上报教育局基教二股。（城区片辖区幼儿园由校园长签字后交由片区主任签字确认统一上报；中心校辖区小学、教学点、幼儿园经各校园长签字后交由中心校校长签字确认统一上报）。

3.夯实责任，落实整改。各校园要按照“谁检查，谁负责”、“谁签字，谁负责”、“发现不了问题就是问题”的原则，建立隐患排查台账，实行挂牌销账制度。对重大和难以解决问题，及时书面报告县局、镇（街道）办和相关职能部门，尽快消除隐患，解决问题。

4.严明纪律，强化督查。安全教育、隐患排查、整改落实等安全管理工作要详实，记录要详细，任务要细致，责任要明确，隐患排查要全面，整改要立行立改。后期，县局将采用“四不两直”的形式对全县校园安全隐患大排查大整治开展情况进行全面督查，对在隐患排查整治过程中不认真、不仔细，安全隐患排查中存在缺项、漏项、排查不到位等问题的，县局将进行通报批评，并将检查结果纳入年度目标责任考核之中。对于因校园安全隐患排查整治不到位而发生校园安全责任事故的，将根据有关规定追究相关责任人的责任。

附件：附件汇总

1.蒲城县教育局校园安全管理检查表(高职中)

2.蒲城县教育局校园安全管理检查表(初中)

3.蒲城县教育局校园安全管理检查表(小学)

4.蒲城县教育局校园安全管理检查表(幼儿园)

       蒲城县教育局

       2019年9月5日