中共蒲城县教育局委员会
关于印发《在教育系统深入开展创先争优活动中
实行公开承诺的实施方案》的通知
蒲教党发【2011】2号
各支部（总支）：
为了进一步开展创先争优活动，巩固和提升教育系统党员承诺制活动的成果和水平，不断拓宽基层党组织、广大党员联系和服务群众的渠道，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据县委创先争优活动领导小组有关文件精神，局党委制定了《关于在教育系统深入开展创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。
中共蒲城县教育局委员会
2011年1月19日
关于在教育系统深入开展创先争优活动中
实行公开承诺的实施方案
根据中共蒲城县委创先争优活动领导小组《关于在全县深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》精神（蒲创先发〔2010〕03号），为了把共产党员承诺制活动与创先争优活动有机结合起来，进一步完善和巩固创先争优活动在我系统的积极作用，结合教育系统实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实党的十七届四中、五中全会精神，深刻认识公开承诺对于深化创先争优活动的重要性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为促进全县教育事业的和谐发展、科学发展、快速发展提供强有力的思想保证、组织保证、政治保证。
二、承诺内容
各党支部（总支）要按照“五个好” 要求，紧紧围绕“推动教育科学发展，办好人民满意的教育”这一主题，全面把握“推动科学发展、加强基层建设、提高党员素质、促进校园和谐”的目标要求，结合职能要求和岗位实际，明确承诺内容。
局机关和综合单位要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能等方面，在落实各级教育工作会议精神、完成重点目标任务、提升工作标准及服务师生群众、为基层办实事等方面作出承诺；党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、认真履职、改革创新、服务群众、遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
学校党组织要围绕促进教育改革、提高办学质量、培养合格人才、服务地方发展等方面作出承诺，积极创建班子团结争先、党员服务率先、机制健全保先、工作业绩创先、师生群众评价领先的党组织。重点围绕以下几方面：学习实践科学发展观，建设学习型党支部，争做创先争优活动各项先进典型；围绕学校中心工作，结合支部工作实际，完成学校各项工作任务，切实提高工作质量；加强党员队伍建设，引导本支部党员提高党性修养和业务能力，树立大局意识、发展意识、服务意识、育人意识、奉献意识；加强支部组织建设，完善规章制度，创造性开展支部工作，发挥阵地堡垒作用；维护教职工的合法权益，关心党员、群众的生活，解决实际问题，建设和谐校园。
教职员工党员要围绕教书育人、服务发展，在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。党员领导干部要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。公开承诺内容一般包括三个方面：一是共性承诺，主要是按照党章规定的党员义务和科学发展观的具体要求作出承诺。二是岗位承诺，结合各自岗位职责和自身情况，从实现工作目标、创新工作方法、提高工作水平、加强自身形象等方面作出承诺。三是实事承诺，每名党员都要向群众承诺做一件或几件实事，让群众看到公开承诺带来的实实在在的效果。
三、基本要求
一是要体现先进性。严格标准，按照《在教育系统深入开展创先争优活动的实施方案》中先进基层党组织和优秀共产党员的要求，防止把基层党组织等同于一般性的组织，把党员等同于普通群众，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，基层党组织和党员在创先争优活动中示范带动、争做表率、共创一流，推动教育教学工作再上新台阶；二是增强实效性。各基层党支部根据职能任务和党员岗位职责，紧扣新课堂教学改革、校园文化建设等中心工作任务，围绕中心比贡献，立足本职创佳绩，增强公开承诺的针对性和实效性；三是把握可行性。要实事求是，公开承诺要因地因人因事制宜，尽力而为、量力而行。承诺的事项要符合实际、具体实在、切实可行，防止公开承诺标准过高过泛、流于形式、落实不到位。
四、方法步骤
根据创先争优活动的特点，教育系统推行党员公开承诺制按以下步骤进行。
1、调研提诺。各支部（总支）和党员要结合学习实践活动整改事项落实情况，通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，进一步征求意见建议，据此提出符合实际的承诺，认真填写公开承诺书。
2、组织审诺。党委对支部（总支）、支部（总支）对党员提出的承诺事项逐一进行审核把关，重点看承诺事项是否体现先进性，是否围绕中心任务，是否立足党员岗位特点，是否结合实际切实可行，不符合要求的要进行补充完善。
3、公示亮诺。各支部（总支）要召开党员大会，每个党员向大会宣读承诺内容。设立专栏，通过党务公开栏、板报等形式，进行承诺公示，方便组织监督。
4、督促践诺。各支部（总支）和党员要围绕承诺内容，按照时限要求，有计划的逐步落实。要建立督促制度，党委每学期对落实承诺的情况进行一次检查和点评，并进行记录，促使承诺兑现。
5、大会评诺。召开评议大会，通过评议党员、民主测评、问卷调查等方式确定评议结果，作为评优树模的重要依据。对评议结果较差的要通报批评，限期改正。
公开承诺将分段、有序进行，从2011年3月开始，到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年进行；从2011年7月到2012年7月前，着重围绕迎接党的十八大进行。
五、组织领导
1、加强领导，扎实推进工作。各支部（总支）要提高认识、扎实部署、精心组织，使公开承诺工作迅速、全面铺开。教育系统创先争优活动领导小组将针对教育系统特点，加强对各支部（总支）和党员公开承诺的指导研究，不断丰富承诺内容，严格承诺标准、改进承诺方法，增强承诺实效。
2、加强宣传，营造良好氛围。各支部（总支）要大力宣传公开承诺的意义、内容、要求和步骤，积极推介在公开承诺中创造的有效方法、先进经验，增强广大党员参与公开承诺活动的积极性和主动性，促进创先争优活动深入开展。
3、加强督导，促进任务落实。教育系统创先争优活动领导小组将加强对公开承诺的督查指导，确保教育系统党员全部参加，不留空白点。并坚持跟踪问效，对程序不符合要求、承诺标准过低的，限期整改。坚持诺必践、践必果，做到项项有落实、件件有结果。
4、严格程序。各支部（总支）要严格按照规定的程序确定基层党组织和党员个人的承诺事项，承诺事项要进行公示，接受群众监督。各支部（总支）务必于2011年3月20日前将公开承诺书上报局党委办。
中共蒲城县教育局委员会
2011年1月10日
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