蒲教党发〔2019〕44号

中共蒲城县教育局委员会

关于印发《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展干部素质提升活动实施方案》的通知

各基层党组织：

现将教育系统《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展干部素质提升活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

      中共蒲城县教育局委员会

                               2019年10月31日

关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中

开展干部素质提升活动的实施方案

为进一步加强教育系统干部队伍建设，着力培养打造一支政治坚定、善于学习、业务过硬、作风优良的干部队伍，引导全系统广大党员干部在新时代、新征程中把“初心”和“使命”融入到教育事业发展全过程，贯穿到工作各个环节，根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展干部素质提升活动的实施方案通知》要求，结合教育系统实际，制定本实施方案。

一、目标任务

认真贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以办好人民满意教育为目标，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的原则，以提升党员干部政治素质、业务素质、担当素质、廉洁素质为重点，通过抓好理论学习，扎实调查研究，认真检视问题，从严整改落实，进一步锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，引导广大党员干部不忘初心、砥砺前行，为谱写蒲城教育追赶超越新篇章提供有力保障。

二、参加对象

全系统广大党员，重点是党员领导干部。

三、时间安排

2019年10月至2020年12月。

四、组织领导

局党委成立党委书记、局长庞建军同志任组长，其他党委委员任副组长，各责任股室负责人为成员的干部素质提升活动领导小组，切实加强对全系统干部素质提升活动的领导。党委办具体负责组织指导、综合协调等工作。 

五、工作措施

（一）强化理论武装，提升思想政治素质

主要内容：全面兴起“大学习”热潮，采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，全面系统的开展学习教育，在重点学习主题教育必学内容的基础上，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神。同时结合本职工作，全面系统研学习近平总书记关于教育的重要论述，特别是深刻领会各级教育工作会议精神，吃透找准关于教育发展的政策方针。用活用好“学习强国”“蒲城党务”等学习平台，丰富学习途径，增强学习成效。

措施及要求：要把学习教育贯穿始终，党委理论学习中心组确保每季度开展集中学习不少于2次，党委领导班子成员定期讲授廉政勤政党课，学习张富清、黄文秀、刘宝斋等同志先进事迹，并就如何提升自身能力素质进行自我剖析，开展分析研讨；各基层党组织要围绕党员干部作风转变、个人素质提升，开展主题党日活动。通过学习教育，进一步夯实党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自学”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

牵头股室：党委办

落实单位：各基层党组织

完成时限：将学习教育贯穿始终

（二）狠抓五项整治，全面整改突出问题

主要内容：全面兴起求真务实之风，组织广大党员以“治浮、治虚、治庸、治懒、治假”为突破口，结合自身工作实际，实事求是检视自身问题，系统剖析问题根源，扎实全面的开展整改工作。

措施及要求：重点围绕“五查五看”，检视自身存在的问题。领导干部主要查看群众观念是否牢固，有无不尊重群众，不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；查看决策是否切合实际，有无不顾群众意愿，不顾群众利益的行为发生；查看工作作风是否扎实，有无“浮、虚、庸、懒、假”现象，或对基层、群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管；查看是否严格按照法律法规和政策开展工作，有无特权思想，或违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，或其他违法违规问题；查看是否做到廉洁勤政，有无与民争利、损害群众利益或吃拿卡要、不给好处不办事等问题。广大党员主要查看理想信念是否存在“滑坡”，有无理论学习不深入，业务学习不系统，缺乏理论武装的自觉性、主动性；查看是否忠于党的事业，热爱本职工作，有无不想为、不愿为、不敢为、假作为现象，是否存在“庸、懒、散、慢、虚”等突出问题；查看是否存在违反师德“十条红线”行为，有无在招生、考试、考核评价、职称评审、教研课研中弄虚作假、营私舞弊，有无组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课；查看是否做到清正廉洁，有无向学生、家长吃拿卡要、不给好处不办事，或其他违法违规问题；查看是否做到为人师表，有无体罚学生，或以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害等或其他违反职业道德行为等问题。党员领导干部、广大党员，要紧密围绕自身检视内容，深入查找问题根源，建立整改台账，实行挂账销号，做到整改措施、时限、责任人、达到程度、检验方式“五明确”，并定期将整改情况进行公示，自觉接受监督，倒逼整改工作扎实推进。

牵头股室：党委办

落实单位：各基层党组织

完成时限：2019年12月底

（三）聚焦“热难点”问题，扎实开展调查研究

主要内容：全面兴起调查研究之风，党委领导班子成员要重心下移、身子下沉、工作下抓，结合教育系统实际，紧扣群众关切的热难点问题，深入开展调查研究。

措施及要求：局党委班子成员要紧扣群众关切的“城区挤、乡村弱”“入园难”“大班额”等热难点问题，根据确定的普通高中教学质量提升、农村学前教育发展、教师队伍建设、民生领域损害群众利益、中小学整体布局规划、城乡学校党建工作均衡发展等调研课题，深入困难较多、情况复杂的地方开展调查研究，通过谈情况、剖根源、议措施，深化认识、形成共识。党员班子成员要确保深入分管领域、包联单位调查走访经常化、制度化，每人形成一篇有情况、有分析、有建议的调研报告，每半年开展一次调研汇报交流，研究形成解决问题困难的实招硬招，打通工作“堵点”，推动全县教育事业高质量发展。

牵头股室：党委办、监察室、人事股、学前股、校建股

落实单位：各基层党组织

完成时限：2020年3月底前

（四）建立长效机制，促进干部素质不断提升

主要内容：全面兴起严谨细致之风，各基层党组织要以强化干部素质提升为抓手，着力推进内部管理好、工作落实好、执行纪律好、服务发展好、社会评价好“五好”建设，推进广大党员干部能力素质不断提升。

措施及要求：建立学习制度，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断推动学习教育常态化制度化，加强对校（园）长及学校管理人员的轮训，坚持“请进来、走出去”，邀请有关专家、名校长来蒲传经送宝，继续依托名校长工作室，实施名校长师徒结对帮扶提升计划，强化过程管理、发挥示范引领，切实增强领导干部的理论知识和业务能力；建立政治素质提升制度，严格组织生活，从严落实“三会一课”制度，定期开展民主评议党员，实行政治素质“一票否决”；积极推行“双培养”机制，在坚持把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、管理骨干的基础上，以提升新招录青年教师业务能力为重点，通过开展党员公开课、党员示范课等，不断提升青年教师的业务水平和综合素质；要以争做“四有”好老师为目标，坚持开展“讲做评”“读书分享” 等活动，锻造业务精兵，建设高素质专业化育人队伍；要深入推进党内谈心谈话制度，深化党组织和党员“六卡一台账”规范化管理，通过设立党员风采栏、党员承诺践诺、党员示范岗等活动，强化监督，引导党员在本职工作中亮身份、树形象、做贡献，走在前列、当好表率。

牵头股室：党委办、教师发展中心、人事股

落实单位：各基层党组织

完成时限：2020年7月底前

六、工作要求

（一）精心组织实施。各综合单位、基层学校要高度重视干部素质提升活动，主要领导要亲自挂帅，担负起第一责任人职责，明确具体责任人，层层抓落实，强力推动各项任务全面落实，确保干部素质提升活动取得显著成效。

（二）加强督促检查。各职能股室要强化工作落实，坚决防止出现走过场、前紧后松等现象，要定期不定期深入基层一线，通过开展明察暗访、座谈交流等方式，了解掌握活动开展进度，对思想不重视、工作推进不力的单位和个人要及时纠正、限期整改、严肃问责，倒逼各项工作落到实处。

（三）营造浓厚氛围。各综合单位、基层学校要及时总结提炼干部素质提升活动好的经验、做法和成效,深入挖掘活动中的生动典型案例,多形式扩大干部素质提升活动的影响力和感染力，努力营造良好的舆论氛围。