蒲教发〔2020〕11号

蒲城县教育局

关于印发2020年春季开学中小学幼儿园

疫情防控工作实施方案的通知

各片区、中心校，各综合单位、县直学校、民办学校：

根据县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室印发的《蒲城县中小学幼儿园严明防控措施确保平安顺利开学工作方案》（蒲应疫领办发〔2020〕50号）精神,结合实际，县教育局制定了2020年春季开学中小学幼儿园疫情防控工作实施方案，现印发给你们，请认真学习并严格做好贯彻落实。城区片区、各中心校，各县直学校、民办学校开学工作方案、应急预案务必于3月27日前上报县教育局基教二股审核备案。

                                  蒲城县教育局

       2020年3月23日

蒲城县教育局

2020年春季开学中小学幼儿园疫情防控工作实施方案

为扎实做好全县教育系统疫情防控和春季开学准备工作，根据蒲城县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室印发的《蒲城县中小学幼儿园强化疫情防控措施确保平安顺利开学工作方案》（蒲应疫领办发〔2020〕50号）精神，结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

    建立完善中小学幼儿园（以下简称学校）春季开学及疫情防控工作体系,明确工作职责、细化工作流程、落实防控措施, 加强开学前后的教育教学管理,有效预防、科学监管和妥善处置学校公共卫生事件,确保广大师生生命安全和身体健康,确保全县教育系统大局平安稳定。

    二、工作原则

    1.坚持“以人为本、生命至上、预防为主、防控结合”的原则,做到早宣传、早预防、早发现、早隔离、早报告、早治疗,坚决阻断疫情传播途径,严防疫情发生传播蔓延。

    2.坚持“属地管理、全员参与、联防联控、快速反应”的原则,强化学校、教职工、家庭的监管责任,形成联防联控工作合力。

3.坚持“统一指挥、因校施策、严格落实、注重成效”的原则,统筹做好教育教学管理和疫情防控工作,全面提升教育质量。

三、工作体系机制

（一）加强组织领导。教育局成立春季开学工作领导小组，局党委书记、局长庞建军任组长，局党委班子其他成员任副组长，成员为局机关各股室、各综合单位负责人，各县直学校、民办学校校（园）长。各学校要成立以校（园）长为组长的春季开学工作领导小组,严格落实责任,细化职责分工,统筹周密安排。城区片区、各中心校负责本辖区内小学、幼儿园的疫情防控和开学工作。

（二）建立工作网络。各学校要建立完善“学校、年级、班级、家长”四级防控工作联系网络,加大协作配合，严格过程管控,确保开学工作顺利进行。

（三）制定工作方案。各学校要严格按照教育部《幼儿园、中小学、高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和省教育厅《新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南》及《蒲城县中小学幼儿园强化疫情防控措施确保平安顺利开学工作方案》要求，结合实际，按照“一校一策”原则，制定开学方案、应急预案和相关制度，扎实做好开学前各项准备工作。

（四）加强联防联控。各学校要在县教育局的统一领导下,积极与辖区卫生、市场监管、公安等部门联系沟通,建立联防联控工作机制,获得专业技术支持,确保疫情防控及应急处置工作及时高效。

四、工作措施

（一）开学前各项准备工作

    1.开展防疫培训演练。各学校要通过微信、QQ群等平台,对师生和家长进行疫情防控和健康教育,切实提高自我保护意识和防控能力。开学前要对教职工进行一次疫情防控知识专题培训，组织进行疫情防控应急演练，不断优化流程，提高预案的可操作性和实效性。

    2.加强师生健康监测。各学校要在开学前两周对所有教职工、学生的基本信息(家庭住址、联系方式、本人及家庭成员出行轨迹、健康状况等)进行全覆盖摸排,建立工作台账,精准掌握每一名教职工、学生的动态信息和健康状况,做到底数清、情况明、数据准、报告早。对有疫情高发地区居住史、旅行史或省外返回的教职工、学生,要按照规定程序进行14天的隔离观察,凡未达到隔离观察要求的一律不得入校。若发现有发热、乏力、咳嗽、胸闷等疑似症状的,应立即报告并按要求送至指定医院就医,待痊愈后持医院证明返校。各学校应根据师生流动信息排查结果,制定师生分期分批次返校方案,妥善安排课程教学和疫情防控工作。

    3.强化环境卫生整治。集中开展一次校园环境整治活动，对学校教室、宿舍、食堂、图书馆、洗手间等重点区域和室内外公共场所提前进行杀菌消毒和通风换气,及早开展灭鼠、灭蚊蝇等工作,彻底清除各类病媒生物孳生环境。开学前一天,要全面检查防疫工作部署及落实情况,再次对校舍进行消毒清理,确保校园环境干净整洁;有校车的校园要加强校车安全卫生检查,对校车内外进行彻底清洁消毒。

4.做好开学保障工作。按照规范适当增加食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量,添置充足的洗手、消毒等防护用品,并在醒目位置张贴“七步洗手法”,引导学生掌握正确的洗手方法。严格落实《蒲城县教育系统疫情防控物资配备标准》《蒲城县教育局关于全县中小学（幼儿园）设置疫情防控隔离室的通知》要求, 想方设法购置消毒液、红外线测温仪、口罩等物资，同时采取接受社会捐赠、倡导师生自备等方式，确保开学前学校防疫物资全部到位，隔离场所建设到位。加强食堂、饮用水的安全监管,严格执行食堂从业人员健康体检、持证上岗制度,提前做好防疫及卫生培训工作,切实把好卫生关。

（二）入学当天防控要求

    1.安排错峰入学。各学校应依据师生数量和校舍布局情况,科学规划学生入学流程,按照分时错峰的思路合理安排,有条件的学校可结合校舍分布特点设置不同年级、班级固定的活动区域,避免学生过分集中。

    2.注意出行安全。在师生返校当日,学校要提前告知师生及家长尽量避免乘坐公共交通工具;如确需乘坐公共交通工具,必须全程佩戴口罩,运行途中避免与人近距离接触、交谈,不要用手随意触摸车上物品。

    3.严格入校检测。所有入校人员均应在入学当日做好体温自查,出现发热及其他不适症状应立即报告学校并及时就医,坚决不允许带病入校。各学校应提前在校门口、各班级、各部室配置口罩、消毒液、体温检测仪等设备为师生入校体温检测、消毒和安全防护做好准备;条件具备的学校,可在校门口设置红外线热成像仪、消毒垫等,确保师生出入安全。入学当日,各学校要指定校园出入口,做好所有入校人员的身份核验和体温检测,对出现发热、乏力、干咳等症状的,及时进行防护隔离观察,立即上报县教育局并通知其家长到定点医院诊治,做好病因追访登记及汇报工作。非特殊原因,学生家长及外来人员不得出入校园。

    4.简化报名程序。各学校可通过微信平台、班级群及早将入学报名须知、入学流程及注意事项等告知学生家长,有序引导学生错峰报名入学;同时,积极搭建网上缴费平台,简化报名程序,减低传播风险。师生入校后,要及时核对清点到校情况,对缺勤、请假情况进行登记追访,如发现疑似症状要及时上报,同时配合卫健、疾控机构做好密切接触者核查及消毒隔离工作。

    5.细化入校管理。师生在教学、办公区域内应佩戴口罩,并保持一定距离,避免密切接触;师生的个人物品等要及时进行消毒,学校公共场所要定时消毒通风;在完成报名入学手续后,要引导学生在既定区域内活动,坚决不许在校园内拥挤扎堆、大声喧哗;入学后不得开展聚集性活动,可通过班班通、校园广播等多种形式,灵活开展好入学教育;住宿生要在学校的统一安排下,有序进入宿舍,规范整理内务。

6.有序安排离校。要按照错峰离校的要求,有序引导不同年级学生有序离校,并教育学生注意回家途中的交通安全和疫病防护;对于年龄较小的小学低段学生和幼儿,各校园要提前向家长发送到校、放学时间及相关信息,确保准确衔接,接送安全。

（三）开学后疫情防控措施

    1.科学调整作息。针对疫情防控的具体情况,合理调整入学和放学时间,确保学生错峰入校、就餐和离校,减少人员聚集。

2.严格体温检测。坚持所有入校、在校人员每日“晨午两检”制度,认真填写体温登记表和缺勤登记表,对于师生出现的发热(体温>37.3℃)、咳嗽、腹泻等症状,应及时隔离消毒、联系就医,并做好病因追踪及上报工作,坚决杜绝带病上课、上班现象。走读生要坚持每日晨起体温自查,发现发热问题,及时电话告知班主任,并由家长陪同及时就医,途中应佩戴口罩,避免与人接触;寄宿生在校期间出现发热症状,应立即报告值班老师,并带至隔离室观察,由学校通知监护人送至定点医院就诊。

3.严格门禁管理。各学校要严格门卫管理,未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。

4.严格就餐管理。严格送餐人员健康管理和个人卫生防护;食堂从业人员均应佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂进货要严格落实索证索票制度,严禁采购食用野生动物。结合学校就餐条件,推行错峰就餐、分散就餐,要特别注意错峰就餐期间的加工、保温等工作,确保学生吃到热乎、营养、安全的饭菜;学生就餐排队时应与他人保持至少1米以上的距离,排队时应佩戴口罩;就餐应使用食堂高温消毒后的餐具用品,或使用清洁消毒后的自备餐具。就餐过程中,要减少交谈,用餐前后要注意洗手。

    5.严格卫生管理。每日要对教室、宿舍、食堂、办公室、厕所等公共场所进行卫生清扫,做到校园无污水地面无垃圾。各学校消毒人员必须进行消毒培训,针对不同的消毒对象和时间节点,应合理选择科学配比、规范使用消毒剂,并采取科学方法进行消毒,在师生聚集的公共场所要进行预防性消毒,做到全覆盖、无死角,每天至少一次,并适时通风换气;对于公共器具(校车、教玩具、门把手、电源开关、体育器具等)要结合物品特性选择性消毒,宜采用清洗、喷洒、浸泡和擦拭等多种方式进行,避免因消毒方式不当引发的中毒、污染、触电、火灾等事故;对于使用频率较高的微机室、活动室等,应坚持使用一次消毒一次;对于进入校园的物资设备,要认真核查、准确登记、适度消毒,确保安全。每次消毒完后,应规范填写消杀记录。要依据天气状况,及时通风,每日通风至少3次,每次至少20分钟,由于春季温差较大,要注意通风期间的保暖工作,避免因通风不当引发的感冒问题;每日通风情况应做详细记录。校园内产生的垃圾应当分类管理、定点暂放、及时清理,要设置专门用于投放废弃口罩等个人防护用品的收集容器,并确保加盖密闭、定时消毒、统一处理;学校垃圾池或垃圾暂存地周围要保持清洁,做好防护每日消毒,严防病媒生物孳生。

6.严格宿舍监管。各学校要细化疫情防控时期宿含管理制度,做到专人管理、定时保洁、严格消毒、保持通风;宿舍出入口要安排宿管人员查验学生信息、检测体温,发现体温异常,应立即隔离,并及时上报;在正常教学时间,不允许学生随意进出宿舍;宿管人员与监管教师要加强晚间住宿情况的巡查,发现特殊情况,立即上报并妥善处置。

7.严格教学管理。严格控制聚集性教学活动,倡导通过网络视频、电话等方式开展校本教研等活动;召开会议一定要在做好防护的前提下开展,做好场地消毒、提前开窗通风、全程佩戴口罩、拉大参会人员间隔距离,并尽量控制参与人数和缩短活动时间。各学校要认真梳理前期线上教学的情况,及时进行诊断性检测评估,精准分析学生居家学习情况,摸清学情状况,并针对性开晨教学辅导。要通过校园广播、校园电视台、班班通等媒介,上好公共卫生健康知识宣讲课,加强对新冠肺炎防控知识和防护技能的宣传普及,并结合本次疫情防控中涌现出的典型人物和先进事迹,大力弘扬爱国爱岗、敬业奉献、团结协作等精神,引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。教室课桌椅应按照最大间距摆放,尽量减少师生、生生之间近距离接触;课间要以班级为单位确定相对固定的活动区域,错时开展文体活动,确保正常作息,增强学生体质；要教育引导学生养成良好的卫生习惯，勤洗澡、勤换衣、勤洗手，注意个人卫生，维护公共卫生。持续、深入开展新冠肺炎和其他春季传染病的防控教育,做到健康教育“课时、教师、教案、检查、测试”五个到位;进一步加强学生心理健康教育,密切关注学生心理动态,及时开展心理疏导、心理干预活动,帮助学生正确理解生命价值和奋斗的意义,摆脱恐慌、自闭和焦虑,培养积极健康的心态。加强对教师备课、上课、教研、作业批阅和辅导反馈等环节的检查指导,确保正式开学前,学校的教育教学计划、教研工作计划、课程表、作息表和教师的个人教学计划、备课等全部到位。加强开学期间学校宣传报道的审核管理,准确报道教学动态,正面宣传防疫信息,积极营造良好氛围。

    8.严格信息报送。各学校要严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度,确保信息推送及时、准确、真实,严禁疫情信息迟报、漏报、瞒报。

9.做好应急处置。各学校要加强校园巡查和值班值守,确保安全管理环节到位、疫情防控措施到位、防疫物资补给到位。若发现教职工或学生有发热(≥37.3℃)、干咳等症状,应立即上报、隔离观察、送医就诊,经医院确诊属于其他非传染性疾病的,在其治疗痊愈后持医院诊断证明返校;若出现新冠肺炎疑似症状的,应立即启动应急措施,隔离上报并按规定程序送医,经医院确诊为新冠肺炎的,按照疫情防控要求,实施全校停课、并对密切接触者实行医学隔离观察;留观停课期间,学校要配合疾控部门做好信息核查和隔离消毒工作,并适时开展网上教学辅导和心理疏导工作,待疾控部门认定解除隔离观察和应急处置后,尽快恢复正常教育教学秩序。