蒲教发〔2020〕26号

蒲城县教育局

关于立即开展校园安全隐患大排查大整治

建立校园安全风险管控三项清单的通知

各片区、中心校，各县直学校、民办学校：

当前，国内新冠肺炎疫情防控形势持续向好，全县大部分学校已陆续开学，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神以及中省市县安全生产工作会议文件要求，进一步做实做细校园安全管理工作，确保全县校园安全稳定，县局决定在全县教育系统内立即开展校园安全隐患大排查大整治并建立校园安全风险管控三项清单，现就相关工作通知如下：

一、工作目标

紧紧围绕守住校园安全底线，补齐校园安全短板，按照“管行业管必须安全，管业务必须管安全”“谁主管、谁负责”的原则，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的校园安全工作责任体系，切实履行校园安全工作职责，以有效防范和坚决遏制校园事故为重点，以安全隐患排查整治为抓手，以确保不发生校园安全事故为目标，坚决做好校园安全大排查大整治，建立校园安全风险管控三项清单，为全县教育系统高质量发展创造良好的安全稳定环境。

二、排查整治重点

（一）组织领导。重点排查是否成立以校（园）长为组长、其他班子成员与班主任均参加的校园安全工作领导小组，每月定期召开会议，分析研判校园及周边安全形势；是否建立健全符合校园实际的各类安全管理制度，明确各类人员安全职责。

（二）校园周边。重点排查校园周边交通秩序是否混乱，存在乱停乱靠现象；是否存在精神病人、吸（贩）毒等高危人员以及无业等闲杂人员；是否存在流动无证食品摊贩；是否存在垃圾堆放站，易燃易爆、有毒有害生产经营项目或其他建筑、消防等安全隐患；是否存在不利于学生成长的娱乐场所；是否积极联系文旅、公安、市场监管等部门开展校园周边环境综合治理。

（三）“三防”建设。重点排查是否按标准要求配备安保人员、安保器械；是否严格落实校园外来人员及其携带物品、车辆的安全检查登记制度；是否在校园门口设置隔离栏、减速带等硬质防冲撞设施；是否在校园内外重点部位安装监控设备，且视频监控正常使用，保存时间不低于30天；是否安装与公安机关联网的“一键式”报警紧急设备，且能正常使用；是否定期对校园安保人员进行专项培训。

（四）校舍及校内设施。重点排查图书室、实验室、食堂、宿舍、教室、集体办公场所、学校文物建筑等场所以及体育器材等是否存在安全隐患，防范措施是否到位；校园围墙、校内在建工地、校内实训基地、施工现场用电、彩钢（泡沫夹心）房是否设置硬质隔离防护设施，安装张贴安全警示标志，做到专人值守。

（五）食堂食品安全。重点排查是否建立食品安全管理制度及食品安全突发事件应急预案；是否定期开展燃气管道、用电线路安全隐患排查；食堂人员是否持健康证上岗，讲究个人卫生，不佩戴任何首饰；食品原材料采购、存储、加工、销售等工作是否规范；餐具清洗消毒、食品留样是否规范；校园小商店、小卖部有无出售“三无”、过期食品等；校园二次供水是否有相关资质。

（六）消防安全。重点排查校园消防设施、器材维保，电气线路、消防通道、管路线路及检测维保方面是否存在问题；校园用电、用气及食堂油烟管道清理是否存在问题；是否定期开展防火检查巡查；校园电动自行车是否有序停放；教师、学生宿舍是否存在大功率电器、私拉乱接电线、消防通道堵塞等问题。

（七）校车安全。重点排查是否建立校车安全管理制度，定期开展自查检查，建立校车运营台帐；是否定期开展维护保养，及时消除校车隐患；是否严格按照规定路线行驶；是否定期开展校车驾驶人及随车照管人员安全培训；是否组织开展针对校车火灾事故、道路交通安全事故的突发事件应急演练。

（八）校园日常管理。重点排查是否经常性开展安全教育，做到安全教育一月一主题，一月一活动，把安全知识教育纳入教学计划，渗透到教学活动中，做到课程课时落实，人员设备落实；是否定期组织开展安全管理人员、专（兼）职教师、校车司机、随车照管人员、安全保卫人员、食堂操作人员、宿舍管理员等业务知识培训；是否根据校园实际，定期演练，细化应对突发事件的应急救援预案和响应措施，完善处置方案，配足应急救援器材；是否严格遵守突发事件信息报送制度。

（九）校园其它安全隐患。

三、排查整治时间

即日起至2020年7月底

四、排查整治阶段

（一）自查整改阶段（即日起至4月23日）。各校园要对照校园安全风险管控三项清单（见附件），全方位开展安全隐患自查整改工作，认真检查事故易发的重要场所、重点物品、关键环节，排查出的隐患及问题要立即建立台账，落实整改责任、措施、时限、预案，及时消除各类隐患。各校园安全风险管控三项清单经校（园）长签字、单位盖章后，务必于4月23日前上报教育局基教二股。各片区、中心校要对辖区内校园及时指导、纠正各类安全管理问题，督查督办安全隐患整改，确保安全检查、整改措施到位。

（二）督查检查阶段（4月24日至5月31日）。县局采取“四不两直”的方式对校园安全大排查大整治建立校园安全风险管控三项清单工作进行督查检查，对于未排查出的安全隐患、未建立校园安全风险管控三项清单的校园，县局督查出一律按事故对待。

（三）巩固提升阶段（6月1日至7月底）。各校园对安全隐患大排查大整治建立校园安全风险管控三项清单工作进行“回头看”，进一步巩固提升校园安全管理长效机制，完善各类安全档案资料。

五、工作要求

（一）提高思想站位，强化底线意识。各校园要进一步增强底线意识，充分认识校园安全管理工作的重要性和严峻性，要用最严的标准、最高的要求推进此次校园安全大排查大整治工作，确保校园安全稳定总体可控，确保不发生社会不稳定事件，确保不发生群体性事件，确保不发生师生人员伤亡事件。

（二）健全责任体系，落实安全责任。各校园要坚决落实“党政同责、一岗双责、失责追责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全责任体系，将校园安全大排查大整治建立校园安全风险管控三项清单工作纳入重要议事日程，迅速部署启动，明确职责任务，细化工作措施，倒排时间节点，梳理检查记录，确保各项工作责任和措施落地。

（三）强化监督检查，严肃责任追究。县局对校园安全排查整治建立校园安全风险管控三项清单工作进行常态督查，及时曝光典型问题，对在大排查大整治过程中不认真、不仔细，安全隐患排查中存在缺项、漏项、排查不到位，隐患整改不及时、不到位等问题的，县局将严肃追责。 

附件：蒲城县校园安全风险管控三项清单

蒲城县教育局

 2020年4月21日