蒲城县教育局

关于做好2020年爱国卫生工作的通知

各片区、中心校，各综合单位、县直学校、民办学校：

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展爱国卫生运动，强化预防优先，打造健康环境，持续巩固国家卫生县城成果，及时预防和消除病媒生物的危害，持续扎实做好新冠肺炎疫情防控，有效阻止传染病的发生与传播，切实保障全县师生身体健康，按照《陕西省爱国卫生条例》及县爱卫会相关文件要求，现就做好我系统2020年爱国卫生工作具体事宜通知如下：

一、2020年爱国卫生工作

（一）开展第32个“爱国卫生月”宣传活动。

1.因受疫情影响，本次活动时间有所延长：即日起——2020年5月20日。

2.活动主题：“防疫有我，爱卫同行”。

3.活动内容：

（1）大力开展爱国卫生运动历史主题宣传活动。

一要讲述爱国卫生运动历史。通过主题班会、校园广播、黑板报、专题展板、国旗下讲话等形式深刻阐述“爱国是核心、卫生是根本、运动是方式”的爱国卫生运动内涵，向师生大力宣传其历史背景、发展历程及显著成效，宣传本校、本县、本市开展爱国卫生运动的历史事件和作用、工作历程和成效。

二要宣传爱国卫生运动意义。通过手抄报展、主题征文、微信群、讲故事、小视频等多种方式、多种载体，宣讲新时代继续深入持久开展爱国卫生运动对于疾病防控、健康促进的重要意义。

三要弘扬爱国卫生运动精神。大力宣扬爱国卫生运动蕴含的爱国主义和集体主义精神，引导广大师生树立健康文明行为就是爱国，掌握卫生防病知识就是爱家，培养师生健康强国、互助共济、共建共享的行动自觉。

（2）继续抓好校园环境卫生综合整治。

一要聚焦重点场所，加快创建工作。要切实开展事业单位、学校等各类学习生活场所和公共交通工具等的环境整治，加快推进城市生活垃圾分类教育，要结合疫情防控集中开展校园清洁行动，制定环境卫生整治计划，落实整治责任，健全完善校园环境日常保洁机制、环境卫生管理长效机制，开展集中大扫除和整治活动，认真做好学校内部、院落、师生宿舍、食堂、厕所等公共场所以及包联路段、包联小区各处的环境卫生治理和净化绿化美化工作，发动师生干部，清理野广告、清洗楼房建筑立面、清理卫生死角、净化绿化、美化公共区域，要突出清理死角盲区，集中对宿舍、教室、会议室、食堂、餐厅、绿化带、部室、洗手间、厕所、宅前屋后、畜禽养殖区域、垃圾收集处等卫生进行清理，做到“彻底清脏”“定期清理”“常态保洁”“无卫生死角盲角”。营造干净整洁、安全健康、和谐宜居的学习生活环境，为避免疫情“死灰复燃”奠定坚实的环境基础。

二要关注薄弱环节，完善相关机制。要针对疫情防控中发现的环境卫生问题，以及环境卫生管理的薄弱环节和一些长期存在的“老、大、难”问题，结合国家卫生县城巩固、卫生先进单位创建、健康学校创建、省级文明县城创建、文明校园创建、园林城市创建、“两项创建”及脱贫攻坚等工作要求。逐项梳理，制定措施，抓好整改，举一反三，建立健全长效机制，切实解决师生、学校实际问题和困难。

三要抓好病媒生物防制工作。按照属地管理原则，以环境卫生治理为主、药物消杀为辅，专群结合，综合施策，积极开展春季病媒生物防制工作。一方面广泛动员师生动手清理家庭卫生死角，翻盆倒罐、清除积水，另一方面在学校扎实有效进行灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇消杀，有效预防登革热等蚊媒传染病、流行性出血热等鼠传疾病发生。

(3）广泛开展好教育宣传动员活动。

一要科学设置内容。结合疫情防控形势，围绕爱国卫生月主题，以“改善环境共享健康”“疫情防控人人有责”“文明餐桌”“向不卫生不文明的饮食陋习宣战”“和谐心态快乐生活”“小厕所大民生”“拒绝烟草 管理健康”“除害防病知识”等为重点，宣传个人卫生、饮食卫生、环境卫生和厕所卫生知识，推广合理膳食、科学健身方法，普及传染病防控及个人防护措施要求，教育师生养成自觉抵制烟草、禁食野生动物的健康生活习惯。

二要广泛动员参与。积极宣传爱国卫生运动，调动广大师生参与爱国卫生运动的积极性和主动性，要根据工作任务和涉及的内容范围，引导支持社会力量、志愿者及广大教职员工、学生家长参与环境整治、疾病预防、健康促进、垃圾分类等工作。依托爱国卫生工作网络和健康教育宣传网络，充分发挥学校党员干部模范带头作用，调动广大师生家长支持参与爱国卫生运动，形成人人动手、人人参与的良好氛围。

三要丰富活动形式。充分利用校园电视广播、校报校刊、国旗下讲话、主题班（团队）会、黑板报、宣传栏、宣传画、倡议书（参考内容见附件1）、户外展板、张贴海报（第32个爱卫月活动宣传海报请在国家卫健委官网规划发展和信息化司“最新信息”中下载印制）、宣传横幅等传统媒体及微博、微信群、公众号、网络直播等新媒体，多种形式宣传健康生活理念、健康生活方式、卫生防疫知识、如何预防传染病等内容，提升师生健康素养。开展“小手拉大手、爱卫进家庭”活动，教育学生、引导家长参与爱国卫生月活动，使人人参与、人人受益。主动联络县卫健局组织专家或学校自行组织对师生开展健康教育和健康促进活动、生态环保、疾病预防、健康习惯等知识宣讲。常态上好每两周一课时的健康教育课，做到“九有”：有师资、有教材、有课时（见课表）、有教案、有教具、有考试（含试卷、成绩单）、有评价、有教学计划、教学总结。扎实推进控烟工作，积极建设“无烟学校”，学校公共场所设置“禁烟标志”，常态组织开展主题健康教育知识讲座、专题会议、健康知识问答活动。坚持每两月更新一期健康教育宣传栏（右下方注明学校名称、时间、第几期，并要做好影像资料留底），营造浓厚的健康育人氛围。

（二）开展病媒生物防制工作。

按照《陕西省爱国卫生条例》和病媒生物防制相关文件要求，持续巩固国家卫生县城成果，及时预防和消除病媒生物的危害，持续扎实做好新冠肺炎疫情防控，有效阻止传染病的发生与传播，各单位、学校、包联小区要定期开展病媒生物预防控制活动，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。详细掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置；重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%（B）。组织开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，清理“四害”孳生地，最大限度地降低病媒密度，防控病媒传染病的传播和流行，保障师生身体健康。

1.明确病媒生物防制重点区域、场所

重点区域：厨房、库房、食品操作间、冷荤间、熟食柜等；门、窗、下水道口、通风口等处的“三防”设施等。

重点场所：建筑工地（包含停建）、闲置空地、垃圾收集处、厕所、公园、绿化带、下水道、排水沟、沟渠（泄洪沟、阴阳沟渠）、水池以及地下室、户外、室内外各种存水积水容器、生活垃圾盛放容器。

2.明确工作开展内容

各单位、学校要进一步完善组织机构和工作网络，落实病媒生物防制工作专（兼）职人员，制定规范、科学的管理制度，制定除四害计划、病媒生物防制工作方案，对照病媒生物防制标准（见附件 2）、病媒生物防制重点单位、部门、行业基本标准要求（附件3）和“四害防护小常识”（见附件4）扎实做好灭鼠、灭蚊蝇蟑、病媒孳生地调查防制工作，落实好各项工作任务。层层签订目标任务书，落实防制人员、防制经费、完善消杀目标责任书，坚持群专结合，集中与日常结合的消杀方针，做好消杀工作。在病媒生物消杀中坚持使用国家规定的病媒生物消杀药物，进购渠道正规，单位购药索证齐全，有购药发票，防制设施齐全。及时总结工作开展情况、收集归档相关资料。

（1）开展灭鼠工作

因受疫情影响，今年春季灭鼠活动适时推后进行，其他时间段不受影响。

①春季灭鼠时间：（即日起—5月20日）：

即日起—5月12日，做好工作安排、宣传动员、药品准备（灭鼠药品往年一直使用“溴敌隆毒饵”灭鼠药品）、人员培训。

5月13日—5月18日，统一进行春季投放灭鼠毒饵，连续3—5天逐日查补，做到投放毒饵量足、到位，覆盖率均达100%。

5月19日—5月20日，进行检查验收，对灭鼠效果进行评价，形成评价总结材料。各单位、学校要收集整理好灭鼠工作计划、总结、影像和消杀监测记录【消杀监测记录中必须出现灭鼠药品信息（含：药品来源、药品名称、人误食有效解毒剂及使用方法、采购时间、采购药量）、投放时间、地点、投放量、投药人、检查监测时间、已吃量、补投量、有无鼠迹、补投时间、如何处理死鼠等内容】。

②夏季灭鼠时间（7月1日—7月30日）

7月1日—7月18日为灭鼠药品的准备时间。

7月22日到27日为集中投放毒饵时间。

7月29日到31日为检查验收、评价、总结、资料收集归档时间。

③秋季灭鼠时间（9月2日—9月30日）

9月2日—9月20日为灭鼠药品的准备时间。

9月23日到27日为集中投放毒饵时间。

9月28日到30日为检查验收、评价、总结、资料收集归档时间。

④冬季灭鼠时间（12月2日—12月30日）

12月2日—12月20日为灭鼠药品的准备时间。

12月23日到27日为集中投放毒饵时间。

12月28日到31日为检查验收、评价、总结、资料收集归档时间。

各单位、学校根据自身工作实际，在落实集中灭鼠的基础上，可定期开展灭鼠工作，并做好相关资料留存。

（2）开展灭蚊蝇工作（即日起—10月31日）：

①采取以化学消杀为主的综合杀灭措施，对单位、学校、包联小区内部及食堂、宿舍、厕所、建筑工地、垃圾堆、积水池等重点部位进行消杀。要广泛发动师生、包联小区居民用灭蝇毒饵、灭蝇灯、粘蝇纸等方法杀灭蚊蝇。

②搞好防蚊蝇设施建设。要在对单位、学校、包联小区的重点部位设置纱窗、纱门、门帘；在食堂、餐厅、宿舍等大门入口的上方安装风帘，食堂安装吸附式灭蝇灯，公厕内安装灭蝇灯，并运用药物、生物等方法控制蚊蝇数量，单位、学校、包联小区和重点部位防蝇设施不合格率不超过5%。

③做好蚊蝇孳生地治理。全面整治室内外环境卫生，清除垃圾死角，严禁垃圾乱堆乱倒，做到垃圾日产日清，疏通地沟，保持污水排放畅通。做好防蚊蝇设施建设，保持污水排放畅通。要及时做好灭蚊蝇消杀记录。

（3）开展消灭蟑螂工作（全年）

综合治理孳生地。搞好室内卫生、断绝食源和水源、堵洞抹缝，清除蟑迹，焚烧死蟑，清除室内外垃圾和废弃杂物，减少蟑螂栖息场所。同时，对单位、学校进行全面调查，对发现有蟑螂的部位，要根据种类、情况进行有效防制。常用灭蟑方法：采用化学杀灭方法，用5%的高效氯氰菊酯可湿性粉剂滞留喷洒，辅以熏杀、毒饵药膏、喷粉等剂型杀灭，物理杀灭可采用粘捕、捕打、烫杀、冻杀等。杀灭重点区域为食堂、宿舍、餐厅、小区等公共场所。及时做好灭蟑消杀记录

（4）进行病媒生物孳生地调查治理（即日起至5月20日）

①即日起至5月15日为调查时间。按照《陕西省卫生城市（县城）病媒生物孳生地调查方案》（见附件5），认真填写病媒生物孳生地调查表2（单位、学校场所）进行调查，书写调查报告（报告内要提出治理措施或方案）。

②5月16日至5月18日为治理时间。针对调查报告提出治理措施或方案，对调查出的问题进行有效治理，杜绝病媒生物孳

生地孳生鼠蚊蝇蟑。

③5月19日至5月20日为资料归档、上报时间。其中，5月20日前，各单位、学校要将病媒生物孳生地调查表2（单位、学校场所）、调查报告（报告内要提出治理措施或方案）各一式两份，城区单位、学校上报教育局基教二股，基层学校由中心校收集后统一上报当地乡镇政府。

（5）工作要求

要坚持按时用药、集中消杀，高标准、严要求的控制四害密度，确保消杀效果，按时收集、整理、归档相关资料，有效预防控制病媒生物传播性疾病的发生流行。

（三）开展创建省市县级卫生先进单位工作。

1.活动范围

活动范围：各级各类学校。要将创建省市县级卫生先进单位作为提升全系统爱国卫生工作水平的有效举措，能推动提升我县国卫创建成果，要对照标准、寻找差距、解决问题，积极开展创建活动。

2.申报条件、时限、考核标准

（1）单位卫生达到《蒲城县行业单位卫生工作标准》中的要求，可申报县级卫生先进单位。

（2）申报省市级卫生先进单位的，必须符合省市级卫生先

进单位创建标准。

（3）省、市、县级卫生先进单位申报截止时间为6月10日。

（4）考核标准

①县级卫生先进单位、镇村标准按照蒲政办发【2008】130号文件《蒲城县行业单位卫生工作标准》。

②省、市级卫生先进单位、卫生镇村考核标准按照蒲爱卫办发【2011】05号文件省、市及卫生先进单位、卫生镇村标准（详

见附件7）。

3.申报材料

具体申报材料（见附件8）、2020年陕西省省级卫生镇、卫生村、卫生先进单位申报表（见附件9）、2020年渭南市市级卫生镇、卫生村、卫生先进单位申报表（见附件10）、2020年蒲城县卫生先进单位申报审批表（见附件11）。

4.申报命名程序

（1）卫生先进单位共分为县级、市级、省级、国家级四个等级，申报县级以上某一级卫生先进单位必须已具备获得下一级别卫生先进单位的资质，并提交证明文件（牌匾）复印件等。

（2）所有创建单位首先提出书面申请，连同申报资料分别（一式四份）交教育局基教二股，由主管部门审批后，由县爱卫会审核，属申报创建县级卫生先进单位的由县爱卫会组织验收、命名。申报创建省、市级卫生先进单位的，县爱卫会审核后，推荐上报市爱卫办，由市爱卫办验收、命名。市爱卫办验收合格后，上报省爱卫办，由省爱卫办负责统一验收、命名。

（3）管理方式

卫生先进单位实行动态管理。由县爱卫会每年抽调专业人员对省市县级卫生先进单位开展定期不定期复查、督查，并通报复查、督查结果。对卫生管理不达标的单位，提出限期整改，整改仍不达标准要求，将不授予“卫生先进单位”称号或撤销其“卫生先进单位”称号。

5.工作要求

（1）各学校要加强组织领导，健全创建组织机构和工作网络，按照各自制定的创建工作规划和实施方案，积极组织开展创建活动，明确责任、落实任务，确保创建工作落实到位。

（2）扎实有效开展创建工作。创建工作的核心是建设和管理。要进行绿化、美化、亮化，改造破旧餐厅，添置果皮箱、封闭式垃圾桶等各项卫生设施，在提高档次和品味上下功夫，提升整体卫生水平。同时，要把病媒生物防制和健康教育工作作为创建活动的一项重要内容来抓，把创建工作纳入到各项活动中，通过设置健康教育宣传栏（每两月一期），印制宣传册、完善防制设施、开展培训活动、消杀活动等形式，不断提高师生的卫生保健知识水平，增强师生卫生意识，保障师生身体健康。已命名的卫生先进单位，要做好巩固提升工作，从软件、硬件上共同加强，做好随时迎接相关单位复查的准备。

二、几点要求

（一）认真重视，快速部署。各单位、学校一把手要高度重视爱国卫生工作，要充分明确2020年我县爱国卫工作的总体思路和目标，要从讲政治、讲大局的高度，充分认识爱国卫生工作的重要性，确定校级领导专人负责，制定具体方案、快速部署、责任到人，提供充足的人员、物资支持，确保各项工作有序落实、顺利开展。

（二）扎实落实，有序推进。各单位、学校要高度重视病媒生物防制工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要健全完善工作机构；查找在巩固提升国家卫生县城病媒生物防制工作存在的问题，制定切实可行的工作方案，确保病媒生物防制工作常态化。要落实病媒生物防制工作专项经费，保障病媒生物防制工作的顺利开展。要做好工作开展情况的季节性工作小结，每季度最后一个月20日前将病媒生物防制工作督导检查情况（含影像图片）以书面形式（加盖公章）以及电子版分别报教育局基教二股（pcjjeg@163.com）、县卫健局410办公室（联系电话：0913—

7234631,邮箱：pcxawb7234631@163.com）。

（三）广泛宣传，及时归档。各单位、学校要多形式、多角度、多方面大力宣传爱国卫生工作、病媒生物防制工作的意义、过程、成效、亮点、经验、做法，积极开展清洁环境卫生、保持干净整洁面貌活动，及时收集、整理、归档爱国卫生活动相关图片、文字、视频等资料，规范档案管理，含：2020年爱国卫生工作方案、年终总结；爱国卫生月工作方案、过程性图文资料、总结；除四害计划、灭蚊蝇蟑消杀监测记录、评价、除四害年终总结；病媒生物防制工作方案、相关图片、年终总结；全年灭鼠工作计划，四季灭鼠图片、四季灭鼠消杀监测记录、年终灭鼠总结、病媒生物孳生地调查表2（单位、学校场所）、调查报告（报告内要提出治理措施或方案）等材料；5月20日前上报春季灭鼠工作方案、图片、消杀监测记录、评价、总结、病媒生物孳生地调查表2（单位、学校场所）、调查报告（报告内要提出治理措施或方案）到基教二股，其中，病媒生物孳生地调查表2（单位、学校场所）调查报告（报告内要提出治理措施或方案）各一式两份，综合单位、城区学校上报教育局基教二股，基层学校由中心校收集后统一上报当地乡镇政府。6月10日前上报省、市、县级卫生先进单位申报材料。

（四）扎实推进，务求实效。各单位、学校要多种形式扎实推进各项活动，坚持“以防为主，防消结合”的方针，开展环境卫生综合整治，实施以环境治理为主的预防控制策略，扎实做好病媒生物孳生地全面治理。组织开展集中灭鼠、灭蚊蝇蟑统一消杀活动，降低病媒生物的侵害，防止登革热、流行性出血热等人感病媒生物传播性疾病的发生流行。保证活动开展有部署、有落实、有过程、有效果，尤其要长久做好单位、学校门口、内部各处、包联小区、包联路段的环境卫生整治、病媒生物防制及保持工作。

（五）强化督查，推进落实。教育局将联合县卫健局定期不定期到各单位、学校对各项工作开展情况进行反复检查或抽查，重点对蟑情以及鼠疫情检查,督促落实病媒生物防制设施，规范开展“四害”消杀。对无技术能力开展病媒生物防制的场所，督促其与专业从事病媒生物消杀业务公司签订消杀合同，开展规范消杀。对于工作措施不力、认识不到位、行动不积极、拖尾扯皮等所导致我系统在国卫复审过程中、爱国卫生检查督查过程中被扣分、被批评的单位、学校或个人，教育局将按照有关规定进行通报批评并进行责任追究。

附件：附件汇总

1.蒲城县“防疫有我，爱卫同行”爱国卫生运动倡议书（学校参考使用）

2.病媒生物防制标准

3.病媒生物防制重点单位、部门、行业基本标准要求

4.“四害防护小常识”

5.《陕西省卫生城市（县城）病媒生物孳生地调查方案》

6.病媒生物防制工作考核资料要求

7.省市级卫生先进单位创建标准

8.创建省、市级卫生先进单位、卫生镇村申报材料

9.2020年陕西省省级卫生镇、卫生村、卫生先进单位申报表

10.2020年渭南市市级卫生镇、卫生村、卫生先进单位申报表

11.2020年蒲城县卫生先进单位申报审批表

       蒲城县教育局

        2020年5月6日