蒲城县教育局

关于开展校园及周边安全隐患排查和综合治理活动的通知

各片区、中心校，各县直学校、民办学校：

近期校园安全工作形势异常严峻复杂。为深入贯彻落实中、省、市、县安全生产工作会议文件精神，加强疫情防控常态化条件下校园安全工作，有效防范和坚决防止发生校园安全事故，维护校园持续安全稳定，县教育局决定开展校园及周边安全隐患排查和综合治理活动。现就有关工作通知如下：

一、校园安全隐患排查时间

即日起至7月31日

二、校园安全隐患排查重点

本次排查整治重点：新冠肺炎及其他传染病预防、学校门禁、校舍安全、汛期地质灾害和汛期校园安全、消防安全、特殊设备及危险化学药品、校车和学生交通安全、食品饮用水安全、校园周边治理、学生集体活动场所、校园矛盾纠纷排查及校园欺凌、校内施工及生产安全、防溺水安全教育、安全教育及安全演练等内容。具体如下：

(一)疫情防控常态化

1.各校园要克服麻痹思想、厌战情绪，清醒认识当前疫情防控的复杂性和严峻性，坚持底线思维，健全常态化疫情防控举措。继续落实落细错时错峰上放学各项防控措施，优化疫情防控应急预案并适时组织开展疫情防控应急演练。

2.各校园要严格落实师生晨午检制度，强化因病缺勤缺课原因追踪管理，做好每天情况登记；病愈返校时必须查验医院诊断证明。

3.各校园要加强来蒲返蒲教职员工健康监测，严格落实县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于新冠肺炎疫情防控工作要求，对5月30日以来到过北京新发地批发市场、京深海鲜市场等地来蒲返蒲师生，以及有国内高风险地区旅居史来蒲返蒲师生，一律集中隔离14天，一律开展核酸检测，费用自理；对境外、北京及国内其他中风险地区来蒲返蒲师生，及时向县局报告，并及时督促师生向所在社区报告，配合社区做好疫情防控相关要求。

4.各校园要继续加强消毒人员的业务培训，按照要求科学规范对教室、食堂、宿舍、厕所等重点区域定期进行消毒通风。

     5.加强师生疫情防控教育。各校园要通过卫生专业知识培训，教育师生掌握“七步”洗手法等日常防护要求；通过黑板报、宣传栏、展板、显示屏、横幅、校园广播等平台的宣传，增强师生警惕警觉，谨防麻痹松懈；通过微信群、告家长书、致家长一封信等形式，加强家校沟通，积极做好学生及共同生活者的身体健康监测上报。

5.做好水痘、麻疹、风疹、流行性腮腺炎等季节性传染病日常防控工作。

 (二)校外安全隐患

1.校车和学生交通安全。重点是加强校车的安全管理，做好疫情防控条件下校车的全面消杀，驾驶员、随车照管员的疫情防控知识教育，制定校车突发事件预案和实施演练，严格按照校车审批路线运营、不超员、不超速。积极向学生家长及学生宣传不乘坐农用车、报废车、摩的、“黑车”等交通工具。

各校园迅速联系交通部门不断完善校园及周边交通警示标志、减速带等交通安全标识，确保学生上下学交通安全。全面排查学生接送交接制度落实情况，定期做好学生上下学交通安全教育。

2.校园周边安全治理情况。各校园及时向市场监管、公安、交通、文旅、城管执法等部门报告校园周边精神病人和心理有异常的人员、网吧容留未成年人上网问题、非法经营、乱设摊点、食品卫生问题和治安交通问题，危险建筑物、危险化学品，易燃、易爆物品生产及存放场所等。

(三)校内安全隐患

1.门禁：建立集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。门禁及重点部位必须安装监控装置，做到全覆盖，严格落实疫情防控期间封闭管理、扫码、测温、登记等制度，严格落实24小时校园治安巡逻、巡查制度，巡查日志和工作记录详实。重点排查校园安全三个100%完成情况，确保一键报警系统正常使用。

2.校舍安全：各校园要对在建工地、校舍等建筑物进行逐一摸排，特别是砖土木结构的平房，对鉴定为D级的危房要树立警示牌和警戒线，并限期拆除。

3.汛期地质灾害和汛期校园安全：自5月份到10月份，我县进入汛期。各校园要立即对教室、宿舍、厕所、食堂等单体建筑物，以及围墙、护坡、护坎等附属设施进行全面安全隐患排查。加强汛期施工管理，设置隔离设施，严格划分施工区和教学区。

4.消防安全：以甲醇设施设备、宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，疏散标识是否完整、应急疏散预案制定及演练情况，特别是寄宿制学校的午休、夜间管理。

5.特殊设备安全：以电梯、压力容器和燃气管道等特殊设备的安全管理为重点，着重检查特殊设备管理人员持证上岗、日常检查保养、专业公司定期检测维修等管理制度，按照安全技术规范严格操作规程的台帐。

6.危险化学药品安全：重点排查校园在危险化学品管理与使用中，是否建立健全并全面落实安全管理制度，落实管理责任人，健全安全防范措施，消除事故隐患，有效遏制危险化学品事故的发生；详细统计学校化学危化品库存情况，记录在册，建立台账；是否落实化学危化品管理“五双”要求，即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度要求，切实按照存放危险化学品专柜加锁，剧毒危险品专柜加双锁。对存放危险化学品(易燃液体、易燃易爆固体、强氧化剂、强腐蚀性、毒害品)要根据其特性分别采取不同存放措施。存放危险化学品的药品室必须设有防盗装置(防盗门、防盗窗)，防火设施(灭火器、沙箱)，要备有急救防护用品，要有详细管理领用记载；是否严格按照有关规则、规范要求，进一步明确实验室危险化学品的安全管理责任，做到危险化学品管理“四无一保”：即无被盗、无事故、无丢失、无违章，保安全。

7.食品安全：各校园要以学生食品、饮用水、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员健康证的是否到期、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，认真排查学校小商店、小卖部有无出售“三无”、过期食品、五毛食品等。

8.学生集体活动场所：各校园尽可能减少大型集会，以集体活动为重点，着重检查集体外出、早操、课间操、体育课等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、防溺水、人身伤害等意外事故的发生。

9.校园矛盾纠纷排查、预防校园欺凌和“一号检察建议”：各校园要建立形式多样的矛盾纠纷排查化解机制，采取个别谈话等方式及时排查化解学校与社会、教师与教师、学生与学生、教师与学生之间的关系，并做好详实记录。同时,广泛开展学生人际关系交往安全教育活动，对管制刀具等危险物品加强排查和管控，严防学生打架斗殴、校园欺凌等事件发生。持续落实“一号检察建议”相关工作要求，明确性侵学生是违法犯罪活动。

10.校内施工及生产安全：以校内工程施工、校内实训基地为重点，着重检查施工现场的安全用电、专人值守、与校园硬质隔离等防护措施的落实情况；检查实训基地的设备运行状况、安全生产规程执行、生产活动情况。

11.校内交通安全：检查校园学生出入线路是否拥挤、消防通道是否被挤占、私家车停放是否规范有序，学生上下楼梯是否左右划分等，以及排查整治影响校园及周边交通安全的因素等情况。

12.防溺水安全：天气转热，各校园务必加大防溺水宣传教育，落实防溺水“六个一”要求（开展一次安全隐患排查活动；制作一期“珍爱生命，预防溺水”的宣传栏；印发一份防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信；召开一次“珍爱生命、预防溺水”主题班会；组织一次预防溺水和游泳安全知识集中宣讲活动；布置一次防溺水安全教育专题作业），教育引导学生严格执行“六不准”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救）。及时提醒辖区政府及相关部门做好危险水域管控等防溺水工作措施。明确家长节假日学生的监护责任，防止学生私自下水游泳。要多渠道多方式普及防溺水常识，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保学生安全。

13.安全教育：安全教育做到有计划、教材、教案、教师、课时。安全教育课，要注重强化学生森林防灭火教育宣传、消防安全宣传教育，结合汛期灾害开展防雷击、泥石流、滑坡等避险自救教育，开展防震减灾自救自护知识教育，开展上下学路途、乘车安全等交通安全教育，结合季节特点开展食品安全、用电、自然灾害等知识教育，结合校园安全形势变化及时开展相应安全教育。

14.安全演练：结合本校园实际，细化应对突发事件的应急救援预案和响应措施，完善处置方案，储存足够的应急救援器材，同时要与公安、市场监管、卫健等部门加强联系，建立健全突发事件应急管理配合机制，切实增强应对突发事件的针对性和可操作性，严格按照规定演练要求定期不定期开展应急疏散、食品安全事故、突发公共卫生事件、防震减灾、消防、校车逃生、防暴恐自救自护、应对恶劣天气、预防自然灾害等演练。

三、工作要求

(一)提高政治站位，思想高度重视。各校园要提高政治站位，充分认识校园及周边安全隐患大排查和综合整治工作的重要性和必要性，充分认识疫情防控常态下学校安全工作的极端重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，树立安全工作的“红线”意识，坚决不触及校园安全责任事故“底线”，坚决落实“党政同责、一岗双责、失责追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，落实校园安全工作“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作要求。细化落实安全人员岗位职责，及时摸排校园及周边存在的安全隐患，并及时报告。

(二)细化工作责任，建立排查台账。各校园要将安全责任逐项分解，落实到位、落实到人，使校园安全工作事事有人抓、时时有人管。要按照工作要求，切实部署安排好安全隐患排查整改工作，做到全覆盖不留死角，建立安全隐患台账，台账上要标明所检查隐患内容、整改措施、整改时限、责任人、责任领导。各校园对照附件1-4内容逐项开展安全隐患排查，并于6月30日前将安全隐患自查整改报告（附件5）报县局基教二股。

(三)强化监督检查，严肃责任追究。城区片区、各中心校要加强辖区内校园安全隐患排查、疫情防控工作的检查指导。县局对在隐患排查过程中不认真、不仔细，安全隐患排查中存在缺项、漏项、死角、排查不到位的校（园）长及相关责任人将严肃处理。

附件:附件汇总

1.蒲城县教育局校园安全管理检查表(高职中)

2.蒲城县教育局校园安全管理检查表(初中)

3.蒲城县教育局校园安全管理检查表(小学)

4.蒲城县教育局校园安全管理检查表(幼儿园)                                            

5.XXX学校（幼儿园）安全隐患自查整改报告（模板）

           蒲城县教育局

                                         2020年6月17日