蒲教直〔2020〕5号

中共蒲城县教育局直属机关委员会

印发《关于党建“留心护根”工程“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动实施方案》的通知

各基层党组织：

现将教育系统《关于党建“留心护根”工程“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。

    中共蒲城县教育局直属机关委员会

       2020年8月10日

党建“留心护根”工程“强基层、强队伍、

强服务”主题党建活动实施方案

按照县委组织部有关文件要求，为深入践行“以人民为中心”的发展思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面推进党建“留心护根”工程，现就教育系统开展“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动提出如下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，学习践行新时代党的群众观点和群众路线，扎实开展“三强”主题党建活动。强基层，开展党组织组织力提升行动，大力推进各领域党组织标准化建设，加强基层服务群众的战斗堡垒；强队伍，着力推行领导干部双带头（领导干部带头将政治、带头强业务），一线教师双培养机制（把优秀教师培养成党员，把党员教师培养成教学骨干），真正做到利用“两项机制”建强教育队伍，推动教育发展；强服务，推动党建工作与教育教学、教师成长、校园文化、团队建设等常规工作深度融合，通过设置党员教学先锋岗，开展党员示范课、党员汇报课、“三亮三比三评”主题教育等活动，强化党员服务能力，发挥党员带头作用，引导党员教师积极主动投身教育教学改革，在师德规范、课堂教学、教书育人等日常工作中勇挑重担，做到成绩突出，教师拥护，用实际行动践行党的群众路线，形成“心连心”的党群干群关系。

二、重点工作及任务分工

（一）强基层，发挥基层党组织战斗堡垒作用

1.抓学习，践行新时代党的群众观点和群众路线。各基层党组织要组织党员干部结合“两学一做”学习教育，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深入学习《习近平谈治国理政》一、二卷和《选编》《摘编》，深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话重要指示精神，切实解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上等问题。深入学习新时代党的群众观点和群众路线，深刻理解丰富内涵，对照检查群众观点牢不牢、群众立场端不端、群众感情深不深、服务群众实不实等问题，每名党员干部都要撰写对照检查材料，坚持“立行真改，从我做起；当好标杆，向我看齐”，教育引导党员干部留好爱民为民利民初心、护好爱党拥党护党根基。分批分期组织党员干部赴渭南《奋斗之路展》、永丰革命烈士陵园、包森纪念馆参观学习，重温入党誓词、重问入党初心，与先辈先烈、先进典型“对照”，通过“政治体检”筑牢信仰之基、补足精神之钙。要积极组织党员干部学习施秉银、张怡、雷根平和乔锦仁等在疫情防控一线中表现突出的全省优秀党员代表，学习他们信念坚定、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、心系群众的为民情怀，舍身忘我、无私奉献的崇高境界，敢于担当、冲锋在前的担当精神，踏实肯干、恪尽职守的过硬作风，用党员代表先进事迹对照自身现实表现，激发个人工作干劲，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩（全省优秀党员代表先进事迹内容见附件）。

牵头股室：党委办

落实单位：各基层党组织

2.抓规范，建设标准化基层党组织。大力推进各领域基层党组织标准化建设，建强基层服务群众的坚强堡垒，提高党员干部服务群众的能力素质。学校党组织要持续深化“党建+”模式，打造“党建+”品牌，找准“党建+”载体，将党建工作与队伍建设、德育建设、教育教学相结合，同部署、同落实、共促进。要把意识形态工作作为党建工作的重要内容，切实增强政治、阵地意识，牢把领导权、管理权和话语权。以宣传社会主义核心价值观为抓手，进一步加强优秀文化、革命传统和法治教育培养。要不断增强红色基因传递，引导学生争做知党、爱党、学党史、颂党恩、听党话、跟党走的新时代好少年。要把党建文化品牌建设与学校办学特色打造深度融合，切实做到用党建文化引领校园文化高效、健康、可持续发展。今年要在巩固提升原有党建示范点的基础上，再打造3—4个示范点，并通过组织观摩学习，开展经验交流、亮点分享等活动，发挥示范带动，提升党建整体水平。机关、综合单位党组织要持续巩固“灯下黑”问题治理成效，扎实推进“四单六制”晾晒，持续用力落实好《关于加强城市基层党建工作的意见》，对标《渭南市城市基层各领域党组织标准化建设办法（试行）》，理清工作任务，夯实工作责任，高标准打造提升。社会组织党组织要在实现党的工作全覆盖的基础上，着力提升兴华学校、雏鹰学校、梦圆学校3个县级党建示范点整体工作，持续深化“1+2”手拉手帮建活动，通过帮教、帮困、帮党建的形式，促进民办学校党组织更加规范，教育教学水平不断提升。

牵头股室：党委办

落实单位：各基层党组织

3.抓支部，开展党支部工作联系点提升活动。局党组领导班子成员每季度到各自党建工作联系点，学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，宣讲党的理论和路线方针政策；上一堂专题党课，指导联系点开展党组织标准化、规范化创建；开展调研走访，与党员群众座谈交流，了解基层党建工作开展情况，梳理联系点工作存在的问题和困难，提出加强和改进支部建设的意见建议。

牵头股室：各协调股室

落实单位：各有关基层党组织

（二）强队伍，提升党员干部能力素质

   1.完善制度，激发基层学校办学活力。积极推行领导干部“双带头”机制，继续深化中小学校长职级制改革，落实中小学校长由教育部门归口管理制度，加强校（园）长职级考核，增强校（园）长干事创业动力和履职尽责意识。按照联系实际、讲求实效的原则，坚持“请进来、走出去”，邀请有关专家、名校长来蒲传经送宝，分批次选派校（园）长参加省、市组织的各类培训，积极组织党员干部赴江苏句容、西安电子科技大学挂职学习、交流培训。严格落实《蒲城县名师名校名校长考核办法》，强化过程化管理，全面提升领导干部业务能力。

牵头股室：党委办    教师发展中心

落实单位：各基层学校、幼儿园

2.墩苗育苗，做好年轻干部选拔培养。持续深化一线教师“双培养”机制，健全中小学校领导干部选拔任用机制，规范教育系统任用管理工作，提高选人用人公信度。完善后备队伍建设制度，办好年轻干部能力素质提升专题培训班，加强对青年后备干部的历练，发现一批留得住、干得好的优秀干部“苗子”。

牵头股室：党委办

落实单位：各综合单位、县直学校

（三）强服务，提高服务群众思想自觉和行动自觉

1.推进城市党建“互联互动”。城区各有关基层党组织和在职党员，要按照《机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到工作任务清单》有关要求，发挥教育行业优势，按照每年至少研究1次“双报到”工作，至少组建1支党员志愿服务队，每季度至少到社区开展1次活动，每月参加1次为民服务的原则，重点围绕“城市治理、智慧党建、社区建设”等，大力开展“社区共建、服务共推、资源共享、优势互补”等活动，实现社区党组织与驻区单位党组织共商共动、联建共建。同时，建立《机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到信息台账》同步更新《机关企事业单位、社区“三项”清单工作台账》，实行动态管理，确保党组织和在职党员发挥作用，服务基层治理。

牵头股室：党委办

责任单位：各有关基层党组织

2.建立应急服务队。城区各基层党组织要组建以优秀年轻干部为骨干的教育系统县级应急突发事件突击队，定期开展应急管理知识培训和应急事件演练，确保平时用得到、“战时”冲得上。7月底前完成组建任务，并常态化开展工作。

牵头股室：党委办、基教二股

落实单位：城区各基层党组织

3.精准对接群众需求。以基层党组织为单位，聚焦基层基础，对接群众需要，持续开展“助力脱贫攻坚，助力产业发展”主题党日活动，组织广大党员下沉基层，开展志愿服务活动，密切党群关系、深化为民服务意识，着力化解基层发展难题，用实际行动锤炼党性。

牵头股室：党委办

落实单位：各基层党组织

三、相关要求

  “强基层、强队伍、强服务”主题党建活动是今年全县各行业各领域党建工作的主抓手，是以党建强推进教育系统服务强、发展强的重要措施，也是确保党建“留心护根”工程落地见效的关键，全系统各基层党组织要高度重视，统筹谋划，确保各项工作任务落实落细、扎实推进。

1.夯实工作责任。各基层党组织要联系自身实际，认真制定具体方案，切实抓好任务落实。各基层党组织书记要履行好第一责任人职责，亲自挂帅，定期研究解决具体工作和难点问题。其他班子成员要发挥好表率作用，带头落实好各项工作任务，增强“三强”主题党建活动实效性。

2.营造浓厚氛围。各基层党组织要积极总结推广开展“三强”主题党建活动经验做法，广泛宣传报道先进典型和实际效果，树立一批“爱岗敬业 勤廉担当”的党员先锋，营造浓厚的舆论氛围。

3.强化督查考核。局直属机关党委将定期对基层党组织“三强”主题党建活动开展情况进行专项督查，将工作任务落实情况纳入年度责任目标考核，并按照失责必追、追责必严的原则，

对工作重视程度不高、落实不到位的，在全系统通报批评并追究主要领导和相关人员责任。

附件：“全省优秀共产党员”施秉银、张怡、雷根平和乔锦仁同志先进事迹