蒲 城 县 教 育 局
关于印发《蒲城县教育局“双创”工作实施方案》的
通 知
蒲教发[2011]9号
各镇初中、县直单位、民办学校：
现将《蒲城县教育局“双创”工作实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇一一年二月十九日
蒲城县教育局“双创”工作实施方案
为了认真贯彻落实县委、县政府《关于创建国家级卫生城市和省级模范城市的决定》精神，落实县委、县政府“双创”工作要求，顺利完成2011年“国家卫生城市”的省市考核鉴定，确保我县教育系统的 “双创”工作顺利进行，特制定本实施方案。
一、成立"双创"工作领导机构
1、成立领导小组：
组 长：雷林瑞
副组长：刘汉星 杨西庆 武宏林 澹台典谱 赵怀虎 王冬印 徐长德
成 员：苏耀锋 张书宏 何进礼 陈万军 来 雄 李积亮
魏鸿儒 曹会保 吴庚年 连九社 郭红炜 李转运
2、领导小组下设“双创” 工作办公室
主 任：澹台典谱
副主任 ：苏耀锋 陈万军
工作人员：李军锋 何增会 景 琦
办公室负责“双创”日常工作，由办公室、基教二股、教育宣传中心、计财股、职教股、电教中心等股室通力协作，密切配合。
二、主要工作任务
1、在学生中开展创建国家级卫生城市和省级环保模范城市的宣传教育活动。组织编写“双创”宣传材料，列入中小学综合实践活动和校本课程教学计划之中，切实做到“双创”宣传进校园、进课堂，有投入、有活动、有人抓，不断掀起“双创”工作新高潮。蒲城教育网站开设“双创”工作专题栏目，积极开展形式多样的宣传活动。
2、在学生中全面开展卫生健康、环境保护教育活动，建立学校卫生健康、环境建设评价考核体系，培养学生良好的卫生习惯。切实做好学校常见病防治和学生预防接种工作，大力普及卫生常识，在师生中广泛开展了解蒲城、热爱家乡的教育活动，组织学生积极参与擦亮蒲城的社会实践活动。加强学生养成教育，逐步养成从我做起，从身边做起，从小事做起的习惯，树立增强自觉维护公共秩序，爱护公共环境和自律意识，争做文明小市民，为实现“双创”目标做贡献。
3、认真实施《学校卫生工作条例》，督促各级各类学校健全各种卫生管理制度，加强校园绿化、美化、净化、硬化，使每一所学校校园干净、整洁，确保校园成为“双创”靓丽的窗口。
三、工作职责及要求
1、县教育局“双创”工作办公室负责教育局机关“双创”工作的安排、检查、指导、总结、建档工作。责任人：李军锋。
2、电教中心负责教育系统“双创”工作的宣传。责任人：徐长德
3、教育局教育宣传中心负责编写“双创”宣传材料和“双创”校本教材。责任人：李转运。
4、基教二股负责双创年度目标责任考核，做好综合协调工作。负责学校全面开设健康教育课和环境教育课，做好学校常见病防治工作，督促全区中小学卫生管理制度的建立。抓好校园美化、绿化、净化、硬化工作。责任人：陈万军。
5、职教股负责职业学校、民办学校（园）。责任人：李积亮。
6、计财股负责“双创”工作所需经费的筹措与落实。责任人：魏鸿儒。
7、县直各教育单位负责本单位“双创”工作方案的制定、任务的落实。责任人：各学校校长（单位负责人）。
8、各初中学校负责本辅导区“双创”工作方案的制定、“双创”任务的落实。责任人：各初中校长。
四、工作步骤和方法
第一阶段：动员准备阶段：2010年3月-2011年3月。
总体要求：统一思想，提高认识。主要工作是：。
1、成立组织机构，制定“双创”工作实施方案。
2、广泛宣传，营造氛围。一是在蒲城教育网开辟“双创”专栏，搭建宣传平台；二是召开蒲城县教育系统“双创”工作启动大会，开展千人现场签字活动。
3、城区各校召开教师、学生“双创”动员大会，安排部署学校“双创”工作，开展校容校貌的整治活动。
第二阶段：组织实施阶段 2011年4月-2011年10月。
总体要求：依据《陕西省卫生城市标准》，全面落实各项指标要求，全县教育系统上下真抓实干，务求实效，为全县“双创”工作做贡献。主要工作是：
1、各校全面开设健康教育课和环境教育课，建立健全学校健康教育和环境教育档案。
2、开展健康教育、环境教育课的师资、培训工作。
3、加强中小学生日常行为规范教育，继续开展以纪律、卫生、安全等内容为主的评比活动。狠抓《中小学生守则》的贯彻落实，加强养成教育，培养学生良好的道德品质。针对学生的年龄和身心特点，有目的地开展对照检查活动，培养学生自律、自强的个性特征。四是在学生中广泛开展《文明公约》的教育落实工作。
4、举行形式多样，丰富多彩，活泼有趣的校园文化活动，培育学生高尚的情操。通过开展校园集体舞、健美操、诗朗诵、体育运动等活动陶冶学生的高尚情趣，塑造健康的人格。
5、深入开展“三讲两实践”活动。对小学生主要进行“爱心”教育、“自律”教育、诚信教育和社会公德教育，抓好文明行为习惯的养成；对中学生重点是爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观。
6、切实搞好学校卫生工作。学校要在学生中广泛开展“三小”（即小宣传员、小监督员、环保小卫士）活动。学校设立卫生保健室，做好学生常见病、多发病的防治工作，做好学生在校安全事故的防范工作，充分利用黑板报和校园网络举办健康教育和卫生知识讲座，向学生宣传卫生、保健常识，建立学生的体质健康档案，经常开展卫生流动红旗的评比活动，始终保持校园的优美环境。
7、进一步加强师德建设。一是大力提高广大教师的工作水平，加强学历教育和专业技能教育，提升教师适应新形势，新要求的工作能力；二是加强师德教育，通过交流、参观、学习，提高教师的综合素质、工作水准和道德水准；三是实行教师岗位承诺制和目标责任制，加强队伍管理，落实各项工作要求。
第三阶段：初审整改阶段2011年11月
总体要求：全面自查，认真整改，确保创建各项指标全面达标。主要工作：
1、全面开展自查自评工作，检查教育系统“双创”任务落实完成情况。
2、按照自查和市、县“双创”办初审整改意见，全面开展查漏补缺工作，确保各项指标达标。
3、继续抓好中小学健康教育和学校环境教育工作。
4、完成市、县“双创”办交办的其它工作。
5、做好“双创”文件资料的收集、整理和建档工作。
第四阶段：申请验收阶段2011年12月。
总体要求：巩固“双创”成果，提高“双创”水平，以优异的成绩迎接市、县验收。主要工作：
1、收集、整理教育系统“双创”典型材料。
2、宣传“双创”先进典型，表彰奖励先进学校和优秀个人。
五、“双创”工作纪律要求
1、高度重视。县教育局对“双创”工作进行了全面的安排，召开了动员大会，明确了目标、任务和要求。各乡镇学校、县直各教育单位要迅速行动，全面部署。把广大师生的思想统一到“双创”工作上来，增强搞好创建工作的意识，以学校为阵地，加大对学校环境建设的投入，树立教育新形象。
2、加强领导。各乡镇学校及县直各教育单位要建立相应的工作机构，制定“双创”工作方案，由党政一把手负总责，层层落实责任，明确落实“双创”工作的时限和要求，确保“双创”工作顺利推进。
3、夯实任务。各乡镇学校及县直教育单位要实行目标责任制，细化、量化工作责任，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保按时完成任务。
4、广泛宣传。要充分利用学校标语、版报、宣传栏、广播室、校园网及校园各种活动等各种方式方法，广泛深入开展“双创”宣传活动，使“双创”工作内容深入人心。
5、跟踪督察。建立“双创”工作的考核和评估机制，纳入学校党政一把手的年度考核主要内容之中，实行“一票否决”。
附1：
陕西省卫生县城检查标准（部分）
健康教育：中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，学生健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。《学校健康教育评价方案》得分≥85分，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%，中专、中等职业学校开展多种形式健教活动。
县城各行业能结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面的健教活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。
生活饮用水卫生、学校卫生：县城普通中小学设卫生室，按学生人数600∶1比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅设置符合国家有关标准。学校饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
食品安全：机关、学校、托幼机构、医院等单位食堂和建筑工地食堂制订并落实食品安全管理制度，证照齐全，建立卫生管理档案并保存有监督文书。有卫生操作规程，从业人员持有效健康证明和培训合格证上岗。卫生设施齐全，防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范，运转正常。无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。有密闭的垃圾容器。制售、存放食品过程符合卫生要求。
传染病防治：托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。
病媒生物防制：坚持以环境治理为主的综合防制方针，鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生地得到有效治理。各项防制措施符合国家有关标准和规范要求。广泛宣传病媒生物防制知识，特别对粮食、餐饮、食品加工制作、集贸市场等病媒生物适宜栖息的重点单位开展防制技术培训，防蝇防鼠设施完善。定期开展病媒生物消杀活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
单位社区卫生
1、机关、企事业和窗口单位以及居民社区卫生管理组织和制度健全，定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生单位、卫生社区、卫生楼（院）活动。
2、环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
3、环境整洁，硬化、绿化、美化，车辆摆放整齐，无乱堆乱放、乱贴乱画，无违章搭建。
4、积极开展健康教育．
5、农村卫生 改厕示范镇学校、医院、机关单位和公众活动场所公厕达到无害化标准，无害化卫生厕所普及率≥60%。公共场所有效控烟，餐饮服务符合规范，病媒生物防制达标。
附2：
蒲城县教育局关于双创资料收集整理建档的要求
为确保我县顺利通过国家卫生城市和省级环保模范城市的考核验收，根据双创档案资料整编要求，全县中小学要按照以下要求对学校双创资料进行整理建档。
一、建立健康教育和环境教育档案时间：自2008年起。
二、档案资料的建档形式：
档案资料整理遵循条理清晰、逻辑合理、数据统一、原始有效、分类有序的原则。主要包括文字档案（含声像资料）和电子档案。文字档案应字迹清晰、装订整齐，电子档案应与文字资料相符。
学校双创工作建档内容：
主要是反映各中小学校落实健康教育和环境教育课程设置，开展健康教育、环境教育动的原始资料。按学年收集整理：
1、收集上级部门印发的双创文件。
2、年度开设健康教育和环境教育课程的教学计划、课程表等，要求全县所有学校全部开设健康教育课和环境教育课，每学年各12课时以上，使用全市统一教材。（课表上必须注明健康教育课和环境教育课）
3、健康教育课和环境教育课教案集测试试卷（挑选有代表性的存档）。
4、健康教育和环境教育校本教材、专题讲座讲义、有关健康、环境知识的杂志期刊等。
5、组织学生参加健康教育、环境教育专题活动情况。如：学生征文获奖情况，学校在植树节、环境日、地球日等节日开展的综合实践活动记录资料等。
6、年度中小学健康教育、环境教育工作计划和总结。
7、创建绿色学校相关资料。
8、学校进行卫生整治工作的有关资料。
9、学校将健康教育、环境教育知识纳入年度学校综合考核内容的试卷。
10、能够反映各学校双创工作特色的相关资料。
11、学校病媒生物防治工作的有关资料。
12、学校食堂卫生工作的有关资料。
13、学校预防传染病工作的有关资料。
14、学校健康教育评价的相关资料
四、资料收集要求：
1、各校领导要高度重视双创资料收集整理建档工作，成立资料收集建档小组，配备资料员，落实责任制，认真做好学校资料整理建档工作。
2、各中小学负责本校的资料收集整理工作，教育局双创办将对各校的建档工作进行检查。
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