蒲城县教育局

关于2020年秋季开学工作督查情况的通报

各片区、中心校，各综合单位、县直学校、民办学校：

8月31至9月2日，县教育局组成7个督查组，对2020年全县中小学、幼儿园秋季开学工作中疫情防控、开学准备、安全管理、规范办学、脱贫攻坚、后勤保障等进行了全面督查，现将督查情况通报如下：

一、总体情况

各校（园）能认真贯彻落实8月26日全县秋季开学工作会议精神和要求，通过召开行政会、全体教师会、班主任会等会议，传达了县局开学工作会议精神，对开学各项工作进行了安排部署。

1.各校（园）均成立开学疫情防控领导小组，及时和包联医务人员对接，进一步完善本校的疫情防控应急预案，建立了“日报告、零报告”制度。开学前，各校安排专人对校园及周边环境卫生进行清洁和消杀，对返校师生的健康状况登记卡逐人审查，切实做好了师生的健康管理。

2.校园环境干净整洁。各校（园）重视校园环境的净化工作，开展校园卫生大扫除，注重环境育人、文化育人，确保了校园环境的干净整洁。

3.教师按时到岗到位。开学伊始，各校（园）教学秩序井然，开齐课程、开足课时；教职工能按时到岗并做好签到考勤工作，请假人员能按规定办理请假手续。

4.安全工作防范在前。各校（园）均加强了对校园安全工作的组织领导，强化安全管理和安全防范，开展了校园安全隐患大排查，落实各项安全措施，及时消除校园安全隐患。

5.主题教育活动稳步开展。各校（园）能围绕“三爱”、“三节”、安全防范、心理健康、学生垃圾分类、“开学第一课”等内容开展主题教育活动，力促学生形成正确的世界观、价值观和人生观。

6.教学设备运转正常。各校（园）利用暑期对教学设施设备和生活设施设备进行排查整治、维修改造，为新学期各项工作的顺利开展提供有力保障。

7.收费管理规范有序。各校（园）能根据国家有关规定按要求及时发放教材，严格执行收费政策，对收费项目、标准和依据等实行张贴公示，未发现违规收费行为。

二、存在问题

（一）中小学

1.校园环境。部分学校的校园内部还存在卫生死角，校园环境需进一步美化提升。龙池金星小学校园内环境卫生清理不彻底；大孔小学、高阳中心小学厕所卫生有待进一步加强；保南小学校园内杂草、垃圾未清理干净；三合小学花园内杂草未及时清除；冯家庄小学餐厅、厕所存在卫生死角；矿区小学食堂周边卫生不到位。

2.教学常规。龙阳中心小学各类计划未按时制定，课程表、时间表制定不科学；电力学校、兴镇中心小学教材未及时配发到位，影响正常的教学活动；祥塬小学课程表、时间表临时制定，课程表中不能体现开齐课程开足课时。

3.安全管理。少数学校仍存在校园安全隐患。钤铒小学门卫消杀、测温、登记等未落实到位；兴镇中心小学晨午检表未下发，不能按时记录；兴林小学无专职安保人员，安全管理制度不完善；戴家小学食堂工作人员有2人健康证过期未更换；三兴小学家长入校未在门卫处登记，食堂工作人员有1人健康证过期未更换；荆姚九年制学校餐厅留样柜内留样不及时，管理不规范；孙镇初级中学学校门口无专人测量体温，无疫情防控宣传栏。

4.设施设备。各校开学前对网络、多媒体设备、学校终端等各种教学设备及生活设施等进行了排查，但还有少数学校存在问题。大孔小学办公楼网线未连接到位；西头小学多媒体设备存在故障，未及时检修；东槐院小学饮水机未通电；桥山中学宿舍设施设备陈旧，存在安全隐患。

5.后勤保障。北关小学、东槐院小学学生食堂正在建设，不能正常使用；梦圆学校、星驰学校防控物资准备不充分。

（二）幼儿园

环境卫生清扫不彻底的有富锦园幼儿园、丁香小镇幼儿园。食堂管理存在问题的有长安路幼儿园、祥塬幼儿园、阳光Baby幼儿园，健康证过期未办理的有长安路幼儿园、育红幼儿园。安全管理方面仍需进一步完善的有：博苑幼儿园、长安路幼儿园灭火器过期，向阳幼儿园、部队幼儿园、丁香小镇幼儿园安保人员未到位，安保设施不齐全，无隐患排查台账。东小幼儿园疫情防控措施不力，各项防控措施不能全面落实。

除此之外，大部分幼儿园还普遍存在班级晨检记录填写不及时，各类垃圾不能做到一餐一清，部分灭火器已超实效，没有及时更换等现象。

（三）督查存在的问题

从各督查组、片区反馈的督查结果来看，还存在走过场，督查工作不实不细，只说优点，不讲问题，不能真实的反映各校（园）开学工作中存在的各类问题，对今后学校教育教学工作开展起不到督促指导作用。

三、整改措施

各校（园）要以本次开学督查为契机，以问题为导向，加强整改，切实做好开学保障，强化安全工作，全面改善办学条件，确保教育系统的安全稳定和学校教育教学工作平稳有序。

（一）加强学校疫情防控和安全管理工作

各校（园）要积极组织教职工学习教育部《中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎防控技术方案》，并按照方案的防控要求积极开展疫情防控工作，强化门禁管理，严格落实“一查二看三测四登记五放行”的门禁管理制度，确保校园师生的身体健康，坚决杜绝疫情在校园传播或蔓延。继续加大安全隐患排查整治力度，努力消除安全隐患，净化校园环境。要加强安全教育，提升安全意识，确保学生安全。

（二）抓实抓细教育教学常规工作

1.各校要按照国家课程标准，科学合理的安排好课程设置和

教学人员，确保开齐课程，开足课时。尤其是科学、音乐、美术、体育这些学科不但要在课表上呈现出来，还要安排专任或兼任教师给学生上好上足这些课，要做到名副其实。

2.各校要加大教学过程管理的力度，严把四个关口。一是严把备课关。加大对集体备课的过程督查，抓好教师个人的二次备课，突出个性化教学风格，防止只备不用的现象发生；二是严把课堂教学关。强化学生的自主、合作、探究意识，坚持面向全体，向课堂教学要质量；三是严把作业关。作业布置要适量适当，做到分层布置，努力减轻学生课业负担；四是严把辅导关，坚持“抓两头促中间”的辅导策略，做好培优补差工作。

3.各校要加强实验教学，提高实验开出率。19年底，教育部发布《关于加强和改进中小学实验教学的意见》，2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩纳入高中阶段学校招生录取依据，各校要将实验教学作为教学工作的重要内容，找准薄弱环节，强化实验教学管理，落实实验教学任务，不断提高实验教学水平。

4.教研室要深化教研教改，强化督查指导。开学后，继续深入学校、课堂、教师、学生之中，紧密联系教育教学一线实际开展研究，指导学校和教师加强校本教研，改进教育教学工作，形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局。

（三）积极落实控辍保学工作

各义务段学校要进一步健全控辍保学“七长”责任制，落实工作责任，创新工作措施，加大依法控辍力度。开学后，对学生人数要认真清查点名，对未按时报到的学生，要及时了解情况，掌握动向，采取措施，确保入学；对疑似辍学的学生，要查明原因，积极劝返。若劝返无效要及时上报乡镇人民政府和县级教育行政部门，并联合相关部门再次进行劝返，确保每一位适龄儿童、少年不因家庭经济困难、生活困难而失学。

部分民办学校要引以为戒，坚决不允许因学生成绩差、身体等原因劝退学生，若因此导致的控辍保学工作出现严重事故的，将严肃追究学校相关人员责任。

（四）加强学籍管理工作

各普通高中学校要严格按照计划招生，依据经市教育局审核的招生结果为高一新生注册学籍，严禁超计划、违规跨区域招生，严禁招收未经批准录取的学生，严禁私自接收“借读生”；职教中心要严格遵守中省市中等职业学校学籍管理规定，不得以虚假学生注册学籍，不得为同一学生以不同类型重复注册学籍；各学校要及时将特殊儿童（包括送教上门）纳入学籍管理，对转学的学生，学校要在开学后两周内按规定办理学籍异动手续，做到“籍随人走、人籍一致”。同时，要完善并及时更新学籍系统中学生的学籍信息，确保所有学生学籍信息真实、正确和安全。

（五）包联股室（综合单位）继续做好督查工作

各包联股室（综合单位）要继续按照《蒲城县教育局关于重新明确局领导班子成员及股室综合单位包联学校的通知》（蒲教发〔2020〕30号）的要求，对所包联学校党建工作、行政管理、教育教学、疫情防控、脱贫攻坚、队伍建设、纪律作风、规范办学、安全稳定、环境卫生等各项工作进行检查和指导，确保包联学校各项工作任务圆满完成。

（六）各片区要继续做好大学区管理工作

城区片区要针对城区幼儿园存在的各类问题，多措并举，全力规范幼儿园办园行为，提升保教质量；四大片区要继续加大辖区学校教学常规的指导和督查力度，通过交流学习、教学研讨、学科建设、结对帮扶等方面促进城乡互通、学区互动、强弱互补的格局。

最后，全县各校（园）要根据本通报提出的建议和要求，认真反思，拿出切实的措施，对存在的问题和不足，及时查漏补缺，整改到位，为师生营造一个安全、舒适的工作和学习环境。

 蒲城县教育局

 2020年9月7日