蒲城县教育局
关于进一步加强民办学校幼儿园
安全工作的紧急通知
各镇初中、民办学校：
最近，民办学校幼儿园的安全管理工作形势严峻，在我省一些地方相继发生幼儿园重大安全事故。为切实加强我县民办中小学幼儿园的安全工作，建立安全工作长效机制，坚决杜绝各类安全事故发生，确保师生人身安全，确保教育稳定发展，根据市教育局《关于进一步加强民办学校幼儿园安全工作的紧急通知》渭教民〔2011〕4号文件精神，并结合我县民办教育实际，现将有关事项紧急通知如下：
一、提高认识，落实责任。
各镇初中、民办学校幼儿园必须以对党和国家、对人民、对社会高度负责的精神，要把安全管理工作作为当前一项政治任务来抓，充分认识加强民办学校幼儿园安全工作的重要性。牢固树立“安全重于泰山”的思想观念，时刻做到警钟长鸣。各镇初中校长、民办学校董事长、幼儿园园长是安全工作第一责任人，要亲自过问，突出抓好民办学校、幼儿园安全工作，层层落实责任，要把安全工作常态化、制度化、细化、实化，做到时时有人抓，事事有人管，扎实细致工作，确保学校安全万无一失。
二、全面排查整治，消除安全隐患。
各镇初中要对辖区内的民办学校幼儿园涉及安全的方方面面进行拉网式排查，重点排查治理八个方面：一是消防安全。消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。二是学校交通安全。是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿，专门用于接送学生的机动车辆是否审验合格并定期维护和检测，自有车辆是否持有交警部门核发的“校车通行证”，租用车辆车况是否良好，驾驶员资质是否符合有关规定。三是设施设备安全。学校锅炉、水电气、玩教具、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。四是建筑物安全。学校特别是农村幼儿园是否存在使用C、D级校舍问题，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等地质灾害危害的位置并采取的有效防范措施。五是学校食品卫生安全。中小学、幼儿园的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水设施)以及食堂管理是否存在安全隐患。六是安全管理制度建设和落实情况。学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实，校园安全防控系统设备，设施是否正常运行，校园安全管理制度、机制是否健全。七是学校日常安全工作。学校安全教育课以及应急演练开展情况，上、下学接送学生(幼儿)监管情况，楼梯、楼道内疏散管理等工作是否存在问题和漏洞。八是校园管制刀具管理。要定期不定期查缴学生携带的管制刀具。各镇初中、民办学校要依照《中小学幼儿园安全工作条例》主动加强与相关部门的联系协调，共同做好安全整治工作。各镇初中、民办学校要将排查结果于2月28日前报教育局职教股。
三、强化措施，保障安全。
民办学校幼儿园的安全管理工作是一项系统的工程，要建立健全各项安全制度、落实各种保障措施，要在坚持行之有效的常规办法的基础上，切实做到以下几个方面：一是健全学校内部安全管理规章制度。特别是要重点加强门卫、值班、巡逻等制度。各民办学校幼儿园门卫要骋用专职保安，至少有2人以上同时在门口值班，并配备必须的保安器材，以加大门卫保安力量，校园要有全覆盖的电子监控。二是加强接送学生的车辆管理。学生接送车辆必须达到国家有关安全标准，必须保证车辆及驾驶员证照齐全。民办学校要严格实行学生接送申报审批制度，幼儿园要认真实行接送卡制度，严格执行“六必须、六禁止”制度，要教育学生不乘坐拖拉机、农用车和摩托车等非客运车辆，坚决禁止无交警部门核发的“校车通行证”的车辆违规接送学生，防止发生交通安全事故。三是加强对学生上下楼梯的疏散管理。建立针对预防学生拥挤踩踏事故的日常管理制度，采取适当错开时间，分年级、分班级依次下楼，安排教职工在楼梯间负责维持秩序等有效措施，严防发生学生拥挤踩踏事故。四是加强学生集体活动安全防范工作。天气逐渐变暖，各民办中小学校幼儿园组织学生进行校外集体活动、开展社会实践活动增多，各单位要严格落实学生集体活动申报审批制度，学校要周密部署，采取必要的安全保护措施，制定安全预案，确保活动安全。五是加强学校食品卫生安全。要切实做好民办学校幼儿园饮食卫生管理工作，规范原料采购、保管、加工流程。严格实行炊事人员有健康证，食堂要有卫生许可证，采购物品要索证，食堂饭菜要留样，卫生消毒设备要齐全，生活用水要达标的刚性制度。六是加强安全教育。要认真贯彻落实国家、省、市教育部门关于开展学校安全教育的有关要求，把安全教育纳入教学计划，丰富教育内容，不断提高学生自护、自救、防灾、避险能力。七是要加强法制教育和心理健康教育力度。通过法制专题讲座、心理辅导课、现身说法等形式教育学生之间友好相处，懂得正确处理学生之间的矛盾，防止因学生之间矛盾纠纷引发打架斗殴等伤害事故。八是健全学校安全工作应急体系。各民办中小学幼儿园，要完善安全预警机制和应急处置预案，在出现火灾、食物中毒、房屋倒塌、拥挤踩踏，自然灾害等紧急情况时，要确保领导和工作人员第一时间到位，迅速配合有关部门进行抢救、自救和疏散工作，把损失降到最低程度。九是学校、幼儿园要迅速安装视频监控系统和报警装置 。学校门卫视频监控系统要覆盖学校门口两边50米以上，且影像清晰。学校办公楼、教学楼、实验楼、操场、楼道、实验室、财务室等重要部位和学生主要活动场所均必须安装，要与当地公安机关实行联网并设立专门的值班室且有专人负责。十是加强校园周边环境治理工作。各民办学校幼儿园要加大校园周边的巡逻控制力度和密度，严厉打击针对师生的抢劫、绑架、暴力伤害、敲诈勒索等侵害人身财产安全的违法犯罪行为，加大对学校周边歌舞厅、电子游戏厅、网吧等娱乐场所的整治查处力度，有效防范事故和事件发生。
各镇初中、民办学校幼儿园，一定要高度重视学校安全工作，要克服松懈思想和厌战情绪，对于学校安全工作由于领导不重视，责任不落实而发生责任事故和案件的，按照相关规定，严肃追究有关领导和责任人的责任。
二0一一年二月二十四日
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