统一思想  明确任务

推进新时代关心下一代工作创新发展

——在全县教育系统关心下一代工作会议上的讲话

蒲城县教育局党组成员、关工委主任  裴  振

同志们：

今天我们召开2021年全县教育系统关心下一代工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾总结2020年的主要工作，对2021年的重点工作任务部署安排。下面我讲两方面内容：

一、2020年主要工作回顾

2020年，在县教育局党组教育局的直接领导下和上级关工委的指导下，县教育关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和全国教育大会精神，突出五老优势，紧密配合教育局和学校，坚持立德树人根本任务，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，推进全县教育系统关心下一代工作创新发展，做了大量工作，取得了较好的成绩，我县教育局被教育部关工委评为“新时代好少年”主题教育活动“先进集体”奖。我们主要做了以下四方面工作：

（一）提升新时代主题教育品牌效应，助力立德树人成效显著

在新冠病毒疫情防控常态化的形势下，我们努力提升新时代关工委品牌效应，广泛开展理想信念教育和爱国主义教育，持续推进“传承红色基因·争做时代新人”主题教育活动。一是“传承红色基因·争做时代新人”主题教育活动深入开展。县教育关工委同县关工委、县教育局、县旅游局联合在包森故居纪念馆举行“传承红色基因·争做时代新人”主题教育暨全县研学实践教育基地挂牌仪式。县关工委、教育局、旅游局、教育关工委领导和三合小学师生300余人参加。在疫情防控形势下，基层开展活动由学校和关工委联系，主要在县域内进行。全县开展传承红色基因研学实践教育活动的学校有22所，组织学生5000余人。县教育局确定了20个研学实践教育基地，今年开展活动的基地主要有永丰革命烈士陵园、包森故居纪念馆、杨虎城纪念馆等，活动中学生们祭奠革命烈士、向英雄宣誓，听讲解、看展览。活动后写心得体会，举行团班队会进行交流，受教育学生3万余人。通过主题教育活动和研学实践教育活动，广大学生决心要 “传承红色基因·争做时代新人”，听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。二是两个《纲要》学习教育活动广泛开展。县教育关工委下发了市关工委编写的《学习<新时代公民道德实施纲要>、<新时代爱国主义教育实施纲要>20问20答》。各基层关工委配合学校普遍开展了此项活动。通过学习，广大青少年学生明确了新时代道德建设和爱国主义教育的新要求，一致表示要自觉践行社会主义核心价值观，使自己成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是习近平“六·一”寄语诵读活动全面开展。全县所有中小学普遍开展了国旗下讲活、主题演讲、班级展读、班队会学习活动，有44所学校举行了诵读比赛。此项活动基本上落实到每一所小学，覆盖到每一名学生。通过活动，广大青少年儿童表示要努力成为能够担当民族复兴大任的时代新人。四是 “新时代好少年”主题教育读书活动成绩显著。此项活动是教育关工委又一个工作品牌。全县各级教育关工委通过加强组织领导、精心动员部署、创新活动形式、拓展活动内容、开展心得交流和征文评选活动，举办演讲、朗诵成果展示活动等，取得了较好效果。全县有65所学校1万多名学生配发了主题教育活动《读本》，有6万5千多名学生参与到活动之中。活动中，全县各级作演讲报告85场次，参加演讲比赛的学生2663人，撰写征文5066篇。经过逐级评选，我县有73篇征文荣获全国学生征文一、二、三等奖，城关初中张睿森同学荣获全国网上朗诵三等奖，尧中、城关初中、城南一小、椿林中心校等荣获市级“示范学校”奖，县教育局荣获教育部关工委“先进集体”奖。通过活动，弘扬了劳动精神，教育引导青少年崇尚劳动、尊重劳动，懂得了劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。广大学生一致表示，要从小养成热爱劳动的好习惯，把自己培养成为德智体美劳全面发展的社会建设者和接班人，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

（二）聚集家长学校建设，助力家校社协同育人有新突破

我们认真学习习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注意家风”的论述，学习教育部关工委2019年12月召开的全国家庭教育经验交流会精神，极大地增强了关工委五老参与家长学校建设的紧迫感和使命感。一是加强对家长学校建设工作指导。各级教育关工委认真贯彻落实县教育局关于全面开展家庭教育工作的通知精神，配合教育局和学校因地制宜，因人制宜，针对不同需求，协助办好不同类型的家长学校，组织五老参与家长学校的管理和教学工作。继续在全县推广东槐院小学“家校合作，协同育人”的经验，进一步提高了家长学校的办学水平。二是协助组建全县家庭教育讲师团。我们协助县家庭教育指导中心，组建全县家庭教育讲师团。目前，已确定讲师团成员11人。学校关工委配合学校、社区由县讲师团在家长学校讲座20场次，受教育的家长2000余人。三是积极发挥关工委家庭教育报告团作用。县关工委家庭教育报告团于11月下旬先后深入到甜水井、东党、高阳、钤铒、龙池、保南等6所学校，给家长作“传好家风、当好家长、做好家教”主题报告6场次，受教育家长1400余人，受到广大家长的热烈欢迎。四是对家庭教育骨干教师进行培训。11月28日，县教育关工委配合县家庭教育指导中心，举办了第二期家庭教育骨干教师培训班，对全县63所中小学（幼儿园）140余名家庭教育骨干教师进行了培训，提高了家长学校师资水平。五是在劳动教育中家校社协同育人。在开展“新时代好少年”“美好生活·劳动创造”主题教育活动中，县教育关工委先后转发了椿林中心校关工委《小学生家务劳动手册》、《中学生家务劳动手册》。据不完全统计，全县各级教育关工委配合学校作宣讲报告85场次，受教育学生28000余人。组织安排集体劳动181次，受教育学生27000余人，其中组织社区劳动45次，参加学生4600余人。实施《小学生家务劳动手册》的家庭9200余个，实施《中生学家务劳动手册》的家庭8800余个。活动的开展，促进了家校社协同育人。

（三）勇于担当作为，助力脱贫攻坚有新作为

围绕农村留守儿童和困难儿童关爱保护，助力脱贫攻坚，我们重点抓了两项工作。一是继续实施“双百双助”五老关爱行动，为困难学生办实事、解难事、做好事。年初，县教育关工委进行了具体安排，印发了五老助困助学登记表。基层关工委上报663份登记表，其中贫困生250人，学困生413人。二是继续抓了学校留守儿童之家工作，积极创建示范留守儿童之家。县教育关工委总结上王、永丰两所学校留守儿童之家经验，在全县推广。县教育关工委督查了8所学校留守儿童关爱工作，促进了此项工作的扎实开展。今年落实五老“代理家长”198人，“结对帮扶”320人。

（四）突出基础夯实，基层关工委建设得到加强

贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，落实省委办公厅和省政府办公厅、县委组织部和县关工委关于进一步加强关心下一代工作的意见精神，局直机关党委和关工委认真抓了以党建带关建工作，突出基础夯实，基层关工委建设得到加强。一是强化了关工委政治建设。通过关工委领导集体学习和对基层关工委领导的培训，关工委干部增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，增强了搞好关心下一代工作的责任感和使命感，不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情，更加务实的作风，不断地把全县教育系统关心下一代工作推向前进。二是夯实了关工委组织网络建设。通过加强党对关工委工作的领导，进一步健全和完善了全县教育系统关工委组织网络。今年全县各中心校、县直学校、民办学校和县办幼儿园，全部重新建立健全了关工委组织。三是健全了关工委领导班子。全县30所中心校、31所县直学校、10所民办学校和11所县办幼儿园关工委领导班子全部重新上报局党组审批。

在搞好以上四项重要工作的同时，县教育关工委特别是学校关工委还积极配合学校抓了法制宣传教育、安全教育等项工作。县教育关工委还配合县关工委督查了中关工委科创项目“少年硅谷”在我县的落实工作。

同志们，2020年我县教育系统关心下一代工作取得了可喜的成绩，得到上级关工委的肯定和表彰，也受到广大学生、家长和社会的好评。这是各级党政领导重视和支持的结果，也是广大老同志不忘初心，牢记使命，无私奉献，辛勤工作的结果。在此，我代表教育局党组、教育局向在去年工作中受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢，并向全县广大五老和重视、关心、支持关心下一代工作的所有同志表示诚挚的问候！

同志们，在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到全县关心下一代工作进展不平衡，部分学校领导对关工委工作不重视，工作中还存在一些问题和瓶颈。比如，对标新思想新理念，“党建带关建”的制度体系、基层组织建设，特别是五老队伍建设还需要不断加强。对标立德树人新要求，我们的工作平台和品牌，特别是利用互联网平台，还需要不断创新和完善。对标青少年新特点新需求，我们工作方法和手段的创新还不够及时，思想政治工作的吸引力影响力还亟待提升。对这些问题，我们一定要在新的一年里共同努力，认真加以解决。

二、2021年重点工作意见

2021年是我国实施“十四五”规划的开局三年，是走向全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，也是中国共产党成立100周年。新的一年，我县教育关工委工作的指导思想和总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在教育局党组、教育局的正确领导下，按照上级关工委的要求，依照县教育局工作要点，认真学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记对关工委工作的重要指示和全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，突出五老优势，发挥配合补充作用，推进新时代关心下一代工作创新发展，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以优异的成绩向建党100周年献礼。

具体工作任务，县教育关工委2021年工作要点进行了全面部署，局机关党委已转发各单位，请大家结合各自实际，切实做好落实工作。这里我着重讲五点意见：

（一）深刻学习领会习近平总书记对关心下一代工作重要指示，用科学理论统领新时代关心下一代工作

习近平总书记先后于2015年、2020年对关心下一代工作作出重要指示。习近平总书记的两次重要指示是一个有机的整体，为关心下一代工作奋进新时代开启新征程指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要结合贯彻落实党的十九届五中全会精神，系统学习宣传贯彻习近平总书记有关重要指示、重要批示和重要论述，是今年关工委工作的重中之重，必须抓紧抓实抓好。一要抓好学习，做到学深悟透、融会贯通。要领导班子带头学，以会代训，以上率下，上下联动，形成关工委班子带头系统学、各级组织层层学深入学、广大五老自觉学主动学的浓厚氛围和生动局面。通过学习，进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要抓好宣讲，做到讲透精神、掌握要义。各校关工委要向广大五老和青少年宣讲习近平总书记重要指示。从政治方向、时代主题、使命任务、动力源泉、根本保证等方面，讲清楚基本观点和深刻内涵，特别是广大五老是加强青少年思想政治工作的重要力量、各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导、广大五老要为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献等新观点、新论断、新要求。三要抓好落实，做到落地生根、开花结果。要认真落实立德树人根本任务，在促进青少年成长成才上展现新作为。深入推进关工委自身建设，在建设学习型、创新型、服务型关工委组织上实现新提升。通过务实高效的工作，把习近平总书记重要指示不折不扣贯彻落实到关心下一代工作的全过程和各方面。

（二）抓住迎接庆祝建党100周年的重要契机，推动红色基因传播传承

今年是中国共产党成立100周年。习近平总书记在党史学习教育动员大会上作了重要讲话，中关工委要求在广大青少年中开展“感党恩、听党话、跟党走”主题教育活动，教育部关工委举办“新时代好少年·红心向党”主题教育读书活动。省关工委举办“童诗心语歌百年—庆祝中国共产党建党100周年青少年‘百佳’诗歌征集活动”，渭南市关工委开展“知党爱党跟党走”主题教育活动，县教育局党组、教育局实施“党旗飘·校园红”工程。根据上级关工委和教育局党组和教育局的要求精神，县教育关工委决定以上活动结合进行，在全县中小学中开展学党史系列教育活动。

1.活动意义。党史、国史是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富，是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神动力。开展学党史系列活动，就是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧密结合当前青少年的思想实际，运用青少年喜闻乐见的方式，让青少年理解是历史和人民选择了中国共产党，只有中国共产党才能救中国，从而受到生动形象的理想信念和爱党、爱国、爱社会主义的教育，引导青少年把个人成长进步同国家、人民的事业紧紧联系起来，在“扣好人生第一粒扣子”过程中，
坚定理想信念，传承红色基因，培养一代又一代听党话、跟党走的品学兼优、德才兼备的社会主义建设者和接班人。

2.活动安排：一是组织五老宣讲团，宣讲党史，宣讲蒲城红色故事。二是开展“四个一”活动，即初、高中生每人读一本关于党史的书籍，每个小学生读一本关于革命领袖、英雄模范人物先进事迹的书籍，每个中小学生听一场有关党史、党史人物报告，每个中学生和小学三年级以上学生写一篇学党史的作文。三是配合学校组织学生在教育基地开展实践活动。四是通过“读、讲、看、咏、写、唱、做”等形式，组织学生开展读党史书籍，讲革命故事，看红色电影、咏红色诗歌，唱红色歌曲，写心得体会，做红色接班人等活动。五是开展“新时代好少年·红心向党”朗诵、演讲、征文比赛，童诗歌百年诗歌征集和党史征文评选活动。

3.活动要求：一要充分认识在广大青少年中开展学党史教育系列活动的重要意义，积极争取学校党政领导和有关方面的支持，结合各校实际制定教育计划，做到早安排、早部署、早落实，努力把教育活动抓出特色、抓出成效。二要充分发挥五老，包括社会五老关心和参与教育活动的重要作用。三要创新教育活动方式方法，充分利用我县红色资源开展丰富多彩、形式多样的教育活动。要把学党史教育系列活动与学校教育教学工作紧密结合，与学校德育活动紧密结合，与班团队活动紧密结合，与家庭教育紧密结合，以增强教育效果。四要加大宣传力度，拓宽宣传渠道和载体，宣传活动开展情况及活动中涌现出的先进典型，扩大教育活动的影响力。五要按照县教育关工委安排，及时上传朗诵、演讲、征文、诗歌优秀作品的视音频，争取参加中、省、市、县线上评选活动。

（三）抓好家庭教育、家长学校、优良家风传承工作，为构建家庭学校社会相结合的育人格局作出新贡献

党的十八大以来，习近平总书记对家庭教育做出了一系列重要论述，在全国教育大会上进一步强调了家长、家庭在教育以及孩子道德养成时重要作用，为推动家庭教育事业的发展，开创家庭教育工作新局面指明了方向。我们教育系统关工委要认真学习深刻领会习总书记的重要论述，按照《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》和县教育局安排意见要求，主动配合主渠道，充分发挥五老优势，助力推动家庭教育创新发展。

全县教育系统关工委要重点抓好家长学校建设。家长学校是家庭教育的主阵地，是提高家长综合素质和家教水平，密切家校联系、融洽师生关系、促进家校社协同育人的有效途径。家长学校的重点是品德教育和做人教育。家长学校的生命是办学质量。各级教育关工委要积极参与新时代家长学校创新发展。

1.加强组织建设，夯实参与家长学校建设的基础。打铁还需本身硬。要扩大参与家长学校建设的五老队伍，加大学习和培训力度，增强对关工委参与家长学校建设工作的指导力。

2.找准发力点，发挥配合补充作用。关工委要立足自身和实践优势，找准定位，明确重点，发挥配合补充作用，助力家校协同育人。县和中心校关工委要组建家庭教育报告团，对家长进行培训。学校关工委五老要参与家长学校管理、编写教材和授课等工作。

3.主动争取支持，形成家长学校建设的合力。家长学校建设是系统工程。各级教育关工委要主动争取教育局和学校的重视与支持，找准和把握工作定位，明确目标和方向，确定工作思路和任务。要加强与文明办、妇联、县镇关工委等相关部门的沟通与联系，密切配合，通力合作，共同推进家长学校建设。

今年要在全县继续推广东槐院小学“家校合作、协同育人”办好家长学校的经验，推动全县家长学校创新发展，并努力创建家庭教育示范校（园）。

（四）继续做好农村留守儿童工作，深入实施“双百双助”五老关爱行动

按照中央五部委文件精神和县教育局有关做好农村留守儿童工作的要求，围绕农村留守儿童和困难学生关爱保护，重点抓好培育示范留守儿童之家和“双百双助”五老关爱行动。

1.着力做好农村留守儿童之家工作。要积极配合学校认真落实农村留守儿童关爱管护工作，由学校办公室牵头，落实专人负责，关工委老同志及时专访，使关爱留守儿童工作真正做到底子清、活动实、有温心、充满爱。要重视培养、总结“代理家长”工作经验和做法，为留守儿童营造一个温馨的校园之家。要积极创建示范留守儿童之家。要协助农村社区辅导站、五老家庭辅导室，抓好寒暑假对留守儿童的接茬教育，开展校外文化课学习、假期作业辅导及文娱体育活动。

2.继续实施“双百双助”五老关爱行动。各校关工委都要发动和组织广大五老实施“双百双助”行动，为困难青少年办实事做好事解难事。各基层要抓好落实，抓出成效。要签写“双百双助”行动登记表，半年进行督查，年终进行总结。还要联系社会方方面面，开展大手拉小手、暖心工程、书香社会等公益项目，为贫困学生脱贫减困搭建桥梁。

（五）落实党建带关建要求，大力加强关工委建设

要学习贯彻新时代党的建设总要求，全面建设学习型、创新型、服务型关工委组织，不断提升关工委的组织力、影响力和凝聚力。认真落实局直机关党委《关于开展以“党建带关建”进一步加强关心下一代工作的通知》精神，大力加强基层关工委建设。

1.加强关工委政治建设。要把政治建设作为各级关工委的根本性建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，夯实思想根基，牢记初心使命，主动担当作为，更好地承担起引导青少年听党话、跟党走的政治任务。

2.夯实关工委组织建设。要加强党组织对关工委组织体系建设的领导，建立带动关工委组织建设机制，推动关工委组织融入基层组织网络建设。要完善各中心校、县直学校、民办学校和幼儿园关工委组织，在设有党组织的新建学校创建关工委组织。要实现中心校“六有”其它学校“五有”规范化要求。要努力创建“五好关工委”，提升“五好关工委”创建率。局直机关党委和县教育关工委拟在上半年进行一次督查，年终确定基层“五好关工委”。

3.选优配强关工委班子。去年各基层单位上报了关工委班子，其中有的“五老”常务副主任没有真正落实，要求这些单位务于近期落实，确保关工委班子补齐配强。

4.狠抓关工委队伍建设。五老是关工委工作的主体，要下力气抓好五老队伍建设。落实习近平总书记关于弘扬五老精神，尊重、爱护、学习五老，重视发挥五老作用的重要指示精神，针对新形势下五老队伍的新特点、新变化，采取组织发动、典型带动、表彰感动等办法，动员更多的老同志参与到关心下一代事业中来，提高老同志从事关心下一代的工作参与率、参与程度和参与水平。要求各中心校五老队伍要达到10人以上，其它学校（园）五老队伍要达到5人以上。中心校关工委还要抓好五老报告团建设，充分发挥报告团作用。

5.切实抓好关工委自身建设。全县教育系统各级关工委都要加强自身建设，努力建设学习型创新型服务型关工委。要主动学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己。要坚持效果导向，深入调查研究，注重工作实效。要办好教育关工委《微信公众号》，勤学网、真懂网、善用网，推动教育系统关工委工作线上线下相衔接、共发展。要把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。

同志们，习近平总书记在对关工委工作的重要指示中，要求各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作。各学校党政领导都要加强对关工委的领导，特别是要抓好关工委建设。这项工作能否落实到位，责任主要在学校领导。学校领导对关工委建设中存在的问题要及时作出决策，主管领导要负责到底，充分发挥现职领导的“主导”作用。在此，我对学校党政领导提出四点希望和要求：一是带头认真学习贯彻习近平总书记对关工委工作的重要指示，深刻领会做好关心下一代工作的重要意义，切实重视和支持关工委工作，及时解决好关工委工作中存在的实际问题。二是正确把握关工委工作的方向和主要任务，切实抓好主要工作任务的落实。三是大力弘扬五老精神，营造尊重五老、爱护五老、学习五老的社会氛围，动员更多的老同志参与关心下一代工作。四是以党建带关建，把关工委建设纳入党建考核内容，切实落实关工委建设规范化要求，努力创建“五好关工委”。

同志们，搞好今年的工作任务艰巨，意义重大。让我们在教育局党组、教育局的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，推进新时代关心下一代工作创新发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育做出新的贡献，以优异的成绩向建党100周年献礼。