蒲教发[2021]98号

蒲城县教育局

关于印发中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案的通知

各片区、中心校，各县直单位、民办学校：

    现将《蒲城县中小学有偿补课和教师违规收受礼金问题专项整治工作实施方案》印发你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。

                                                             蒲城县教育局

                                        2021年8月27日

蒲城县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案

为进一步落实教育部印发的《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》
和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定，规范中小学教师职业行为，促进中小学生健康全面发展，根据渭南市教育局《渭南市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》的通知（渭教师〔2021〕29 号）有关要求，结合我县实际，制定蒲城县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，坚持依法依规、强化责任、德法并举，通过专项整治，有效遏制个别中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，营造风清气正的教书育人环境。

二、组织机构

为了加强对此项工作的领导，县局成立了蒲城县中小学有偿补课和教师违规收受礼金问题专项整治工作领导小组，组长由局党组书记、局长庞建军同志担任，副组长由局党组副书记王军峰同志担任，成员由监察室、人事股相关人员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王军峰同志兼任，副主任由监察室主任赵辉同志和人事股股长何亚平同志担任，成员由监察室、人事股相关人员组成，办公室具体负责中小学有偿补课和教师违规收受礼金问题专项整治相关工作。

三、治理对象

蒲城县中小学幼儿园教职工。

四、治理内容

根据股室工作职责对中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作进行责任分工，县局明确从严治理中小学校有偿补课和教师违规收受礼品礼金内容及责任股室。

(一)中小学校：监察室负责牵头

1.严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；

2.严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；

3.严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；

 (二)在职中小学教师：人事股负责牵头

4.严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；

5.严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

6.严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；

7.严禁在职中小学教师个人私自设立午托班、培训班、补习班等；

8.严禁中小学教师违规收受礼品礼金。

五、工作安排

蒲城县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作（以下简称专项整治）集中治理阶段从 2021 年9月初开始，到 2022 年 3 月底结束，为期7个月，结束后转入常态化治理阶段。

（一）动员部署阶段（2021 年9月10日前）。各校做好宣传动员工作，及时召开会议、组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》
和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定。通过电子屏幕、橱窗展板、校报广播等形式，营造浓厚的宣传教育氛围，做到制度规范、内容人人了解，师德师风要求应知尽知。安排全体中小学教师签订“知准则、明底线、崇师德、守纪律”承诺书，学校承诺及班子成员承诺于9月底前交局监察室，教师承诺一份留学校备查，一份在所带班级教室内张贴。自觉远离校外补课及收受礼品礼金失德违纪行为，主动接受社会监督。要通过聚焦整治任务、夯实工作责任、明确工作机构、严查违纪行为等方式，保障专项整治工作扎实开展。

（二）对照自查阶段（2021 年 9 月 11 日—9 月 20 日）。各校要采取多种方式，全面开展自查自纠。一是对照相关制度要求，查看贯彻落实情况。重点看中小学校师德师风建设组织机构是否健全、部门协作机制是否建立、规章制度是否完善、管理措施是否落实等。二是认真查找本单位及在职教师是否存在违规有偿补课和收受礼金礼品的问题，要做到找准线索，摸清事实，有错必纠。对于自查出的问题和群众反映的突出问题，要集中梳理，分析原因，列出整改时间，指定整改责任人，确保整改到位。三是建立健全师德问题线索查处工作台账，对已办结的予以销号、在办的及时办结、新发现的问题明确办理方式和时限、疑难复杂问题多部门联合会诊，推动问题解决。学校要每月不少于一次深入学校周边托管、培训机构、小区等进行检查；每月定期通过家校沟通平台、微信群等平台，向家长作出承诺，并将发布的内容截屏存档备查，接受家长监督。

（三）集中整治阶段(2021 年 9 月 21 日—2022 年 2 月 10 日)。县局将按教育部、省教育厅、市局专项整治通知要求，紧盯重点环节，下大力气抓好专项整治。对专项整治中群众投诉、网络曝光、其他途径收到的问题线索组织力量深入调查核实，对学校和在职教师组织有偿补课及教师违规收受礼品礼金问题一经查实，按照有关规定严肃处理，并将违纪事实录入全国教师管理信息系统，对有关责任人进行问责，严格落实师德师风第一标准要求。整治过程中，市局将会对典型问题和重点线索采取提级办理、联合查处、专项督办、检查抽查等方式进行办理，省厅将组建督查组，抽查专项整治开展情况，并对督查情况进行通报，各单位务必要高度重视，统筹推进，确保专项治理工作落到实处。

（四）巩固成效阶段（2022 年 2 月 11 日—2022 年 3 月 31 日）。县局将以专项整治为契机，完善师德师风问题线索处置、违规问题查处、典型问题通报等制度，通过加强调查研究，深入探析根源，分类精准施策，健全长效机制，努力实现源头、过程、出口全过程师德师风管理；同时，县局将认真梳理所辖区域教师失德违纪问题查处情况，督促学校将违纪教师信息尽快录入全国教师管理信息系统，并及时更新处理情况。对查实的性质较为严重、影响比较恶劣的典型案例将报送市教育局备案。

六、工作要求

（一）明确责任。学校是开展专项治理和自查工作的责任主体，各中小学校长是师德师风建设的第一责任人，要切实通过加强领导、统筹部署、明确责任、
狠抓落实，确保专项治理和自查工作落实到位。对监管不力、问题频发、反响较差的地方和学校，县局将追究相关学校领导的责任。

（二）严肃查处。县局对教师在校外有偿补课和违规收受礼品礼金问题发现一起、查处一起、通报一起。对违纪人员将严肃处理，调离教学岗位，撤销教师资格，直至清除出教师队伍。各校要以教育部网站公开曝光和省、市
通报的违反十项准则典型案例为反面教材，加大警示教育力度，引导教师以案为鉴，以案明纪，警钟常鸣。要召开师德警示教育大会，组织教师认真讨论违纪行为危害，深入探析违规问题原因，切实总结汲取惨痛教训，树牢师德师风第一标准要求。

（三）强化监督。学校在显要位置设立市县专项整治举报电话和信箱（渭南市教育局举报电话：0913—2930865   邮箱：wnjyts@163.com，蒲城县教育局举报电话：0913-7237902，邮箱：pcxjyjxfb@163.com），进一步畅通投诉渠道，主动接受社会的监督。同时，学校要对群众投诉的有偿补课和教师收受礼品礼金等师德师风问题线索建立台账，逐一排查核实，进行销号管理，并及时公开查处情况，积极回应社会关切。

（四）积极报告。各校要指定专人担任专项整治工作联络员，于 9 月 10日前将所辖区域中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案、专项整治组织领导信息表（附件1）和线索受理及监督信息表（附件2）发至指定邮箱（pcxjyjxfb@163.com）。整治过程中及时沟通交流专项整治中好的做法和典型经验，积极报送查实的典型案例，并于每季度（分别于 9 月 15日前、12 月 10 日前、3 月 10 日前，首次报送包括专项整治开始前查处的案例）报送一次《中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金线索情况统计表》（附件3）。同时认真梳理专项整治工作的总体情况、自查情况、违规案例情况、处理通报情况、警示教育开展情况及工作成效、改进措施 等内容，形成工作报告，于 2021 年 11 月 5 日前提交中期报告， 2022 年 3 月4日前提交总结。 

附件：附件汇总

1.蒲城县小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作组织机构信息表

2.蒲城县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治线索受理及监督信息表

3. 中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表