蒲教发〔2012〕13号
蒲 城 县 教 育 局
关于做好2012年中小学 幼儿园
安全工作的安排意见
各初中、县直学校、民办学校：
为了认真贯彻中、省、市关于加强中小学安全工作的文件会议精神，切实抓好学校安全教育和管理工作，保障广大师生生命安全，确保教育事业健康发展，现就做好全年中小学幼儿园安全工作，提出以下意见：
一、落实安全工作责任制，促进学校安全管理上水平
各学校要高度重视校园安全工作，把安全工作放在教育教学工作的第一位来抓，进一步健全安全管理工作机制，完善各项管理制度，做到安全工作有计划，有落实，有考核，有总结；要切实履行好安全管理责任，完善校长是学生安全第一责任人的学校安全管理体系，按照“谁主管、谁负责”的要求，层层签订安全管理目标责任书，使全体教职员工都承担起校园安全管理的职责；严格落实“一岗双责”制，按照岗位要求，把教职工履行安全管理的情况，作为年终考核的重要依据；要加强对小学、幼儿园的安全监管，督促辅导区小学、幼儿园扎实落实各项安全措施，杜绝重特大事故的发生，确保校园一方平安。
二、强化安全教育，提高师生安全防范能力
学校要按照要求开设公共安全教育课，做到有计划、有课时、有教材、有教师、有教案、有考核，要利用课堂这一主阵地把安全教育做扎实。要根据实际，结合季节、地域特点，做好春季传染病防治、夏季防溺水、秋季防食物中毒、冬季防火、防煤气中毒的专项教育工作。要走进学生生活，深入学生心灵，教会学生正确的处理矛盾方法，教会学生如何避免暴力、避免社会危害。要以“安全教育活动周”、“安全教育日”等活动为契机，利用国旗下讲话、主题班会、校园广播、板报、法制报告会等形式集中开展以交通安全、食品安全、传染病防治、防溺水、防拥挤踩踏、防火防盗、防煤气中毒、文明上网等为主题的安全教育活动。要结合5.12防震日、11.9消防日组织开展每学期一次的安全应急演练活动，做好活动的组织与反思，切实提高师生的防范能力。
三、扎实细致地做好隐患排查与整改工作
继续实行校园安全月查月报制。隐患排查与治理是学校安全工作的一项基本制度，各校要在春秋开学前和每月10日前对校舍、取暖设备、教学设施、线路、消防设施、高空悬挂物、疏散通道等进行扎实细致的安全隐患排查，要加强汛期及节假日期间的安全排查，加强校车隐患排查与监管，做到“横向到边，纵向到底”，不留死角；要认真落实落实“谁检查，谁签字，谁签字，谁负责”的隐患排查责任制；对排查出的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要做到人员、资金、时间、预案、目标的的五落实，加强临控，严防安全事故的发生；要按时上报《学校隐患排查治理情况汇总表》，学校要按要求建立校园安全隐患台帐。
四、加强食品安全工作，推进“规范化食堂”建设
学校要切实加强食品安全的日常管理，严把服务许可证、从业人员健康证关，严禁无证人员及企业在学校从事食品服务活动；严把食品、生产原料采购关，实行原料、食品准入制，学校要对主要食品及原料进货渠道予以审查，经学校审查合格后方可列为供货商，杜绝不合格食品及原料进入校园；严把食品加工储存关，各类原料及食品按要求分类存放，严格落实消毒制度，坚持按要求进行饭菜留样，从业人员统一着装，规范操作；要按国家规定进行索证索票，建立台账，定期检查及时处理变质或过期食品；要加强对“蛋奶工程”食品的监管，严禁将过期、变质的食品供给学生食用；要加强学校食堂硬件建设，对食堂管理人员从业人员定期进行相关法律法规和营养知识培训，推进学生评议食堂活动深入开展，配合食品药品监督管理局加强对食堂经营活动的监管，促使学校食堂规范化建设，不断提升学校食堂的服务保障水平。
五、强化校园周边环境治理，构造平安育人环境
学校要积极联系相关职能部门做好校园周边环境的整治工作，积极为师生创设良好的学习生活环境，要充分发挥法制副校长的作用，强化学校安全综合治理功能；继续抓好创建“警校共建平安校园”活动，严厉打击各类危害师生安全的违法犯罪活动；积极联系、协助食品药品监督管理局等相关部门做好周边“小饭桌”“学生寄宿点”的摸排管理工作；注重协调家校关系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，共同教育学生远离网吧、游艺厅等场所，切实维护好学校及周边地区治安秩序，确保教育和谐稳定。
六、关注学生日常安全管理，推进“平安校园”创建工作
严格落实学校的门禁制度，加强保安队伍建设，加强与住校民警的联系，不断规范校园警务室建设；进一步加强“人防、物防、技防”建设，提升防范水平；继续落实学校领导带班的24 小时安全值班制度，预防学生伤害事故等校园暴力事件的发生，确保校园安全。
继续落实“一包联三延伸”制度，探索学生矛盾排查化解机制，建立矛盾预防机制；严禁学生非法携带管制刀具和危险品，要不定期开展管制刀具专项收缴活动；加强学生日常管理工作，加强上放学、课间集中上下楼、大型集会、期间的安全管理，加强寄宿学生安全管理，完善学生安全管理无缝链接机制，不留管理盲区，确保学生安全。
七、制定防范预案，严肃查处重大事故
各学校要认真研究，结合实际，完善各类安全防范预案，要严格重大事件报告制度，对学生非正常死亡，校园伤害事故、传染病流行、食物中毒、交通事故等重大突发事件，必须按规定渠道，规定时限上报，对瞒报、迟报、漏报并造成不良后果的，要依据有关法律、法规追究主要领导和责任人的责任。
学校要认真做好各类责任事故的查处和结案工作。所有发生的安全事故，都要及时查清原因，总结教训，制定防范措施，并按照各自职责权限在规定的期限内严肃处理事故有关责任者，决不能大事化小、小事化了。
学校要定期检查安全工作目标落实情况，并且与人事任免、奖惩结合起来，要把学校安全工作与其它工作同部署、同检查、同评比、同总结、同奖惩。
年内，教育局将对各学校安全管理工作进行随机检查，对因玩忽职守，防患不严而导致出现重大伤亡事故的，将依据有关法律法规的规定，严厉追究学校领导和有关责任人的责任。
二○一二年二月二十二日
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