蒲教发〔2025〕1号

蒲城县教育体育局

关于印发2025年工作要点的通知

  各片区、中心校，各综合单位、县直学校、民办学校：

  现将《蒲城县教育体育局2025年工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                    蒲城县教育体育局

                                2025年3月31日

蒲城县教育体育局2025年工作要点  

2025年是实现“十四五”规划收官之年。全县教育体育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示以及各级教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，围绕全县“一镇三地”战略目标，上下同心、砥砺前行，加快教育强县建设，倾力打造渭北教育中心，奋力谱写蒲城教体事业高质量发展新篇章。

一、以政治建设为统领，全面加强党的建设

1.坚持和加强党对教育的全面领导。严格落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度，教育引导广大党员干部和师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。把党对教育工作全面领导体现到教育改革发展的全过程各环节各方面，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

2.抓实学校党建工作。把党建工作摆上更加突出位置，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划，加强基层党组织领导班子建设，夯实基层党组织书记“第一责任人”职责，激发基层党组织战斗活力。稳步推进中小学党组织领导的校长负责制改革，深化“小微权力清单”运行机制，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制。持续深化“党建+”模式，打造党、团、队一体化育人体系，着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。扎实开展“三亮三比三评”主题活动，充分发挥党建示范点、“青少年党校”示范引领作用，精心打造特色教育党建品牌，切实增强基层学校党组织政治功能和组织功能。

3.抓牢意识形态工作。坚持正确的舆论导向，守牢意识形态主阵地，全面落实意识形态工作责任制，扎实落实意识形态工作包联制度，深入开展教育领域意识形态专项治理。全面加强国家通用语言文字教育教学，组织实施第28届推普周宣传推广活动，引导学生铸牢中华民族共同体意识。抵御和防范宗教向校园渗透，重点整顿教师参与宗教活动，坚决清除各种错误政治思潮、分裂主义对师生的侵蚀。

4.加强中小学思政课建设。深入开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》“三进”、中小学思政课教师“大练兵”，领导干部讲思政课、“开学第一课”主题思政课等活动，持续推进思政教学创新示范学校创建，创新思政教学研究,把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，引导广大师生永远听党话、跟党走，厚植爱国爱党情怀。  

5.持续推进全面从严治党。深化教体系统党风廉政建设，落实党风廉政建设目标责任制，加大警示教育力度，加强廉政风险防控，坚持从基础制度严起、从日常规范抓起，精准发现问题，抓早抓小、防微杜渐。紧盯关键岗位、关键节点，强化执纪监督问责，重点查处各种乱收费、不规范招生、违规办学、有偿家教、体罚学生和违规推销教辅材料等行为，持续深化治理成效，扩大巩固行风建设成果，积极营造风清气正的教育生态。紧盯“四风”问题新动向、新表现，坚持从严查处，有力防止“四风”问题反弹回潮，推动全面从严治党向纵深发展。

二、全力加快项目建设，筑牢教育发展根基

6.强力推进项目建设。加快职教中心南区、第十一（城东）小学、第十三小学、第十幼儿园建设，提升改造13所中小学幼儿园。新建第五初级中学。持续优化教育资源配置，改善乡村学校办学条件，促进城乡教育一体化发展。

7.提升教育信息化水平。加快教育数字化转型，加强中省市教育资源平台应用，提升信息化设备管理使用效率，深入推进数字化校园建设，做好19所中小学省级数字校园评估验收工作，积极探索符合蒲城实际的数字化校园建设模式。

8.加强教育督导。紧盯义务教育优质均衡发展学校资源配置、校际间差异水平等关键指标，逐项对标落实，为2026年市级过程督导和省级评估验收打好基础。加强教育督导队伍建设，常态化开展中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导工作，严格落实考核奖惩，提高责任督学履职能力。

三、深化教育综合改革，激发教育生机活力

9.做好教育规划设计。全面学习贯彻《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，围绕县委、县政府中心工作，立足县域实际，科学谋划全局工作,编制县域教育事业发展“十五五”规划。出台《关于进一步全面加强学校体育工作的实施方案》《关于进一步加强全县中小学生心理健康管理工作的意见》《校园突发事件应急处置机制》等文件,做好顶层设计。

10.深化招生制度改革。深入实施阳光招生专项行动，规范义务教育招生入学程序，严格落实划片招生、免试就近入学政策。加强普通高中招生管理，强化招生信息公开，优化报名、招生入学流程，落实省示范高中50%的招生指标定向分配到乡镇初中、九年制学校， 坚决杜绝和严厉打击违规招生行为，确保招生入学规范有序。落实《中小学生学籍管理办法》，规范中小学生学籍管理。平稳有序做好2025年高考、中考、教师资格等组考工作。

11.深化新时代教育评价改革。扎实有力推进教育评价改革试点工作，强化示范引领，及时提炼总结可复制、可推广、可借鉴的改革举措、成效及经验，助推区域间、校际间相互交流学习，不断创新工作举措，完善评价体系，丰富评价维度，全面推进育人方式变革，确保教育评价改革各项任务落到实处。

四、强化师资队伍建设，夯实教育发展基石

12.加大教师补充力度。按照退补相当的原则，通过高层次人才引进、事业单位公开招聘、公费师范生、优师计划、特岗计划等渠道招录补充100名教师。加大思政、科学、体育美育和心理健康等紧缺学科教师招录力度。深入推进“县管校聘”，加大教师交流轮岗力度，促进城乡、校际间均衡发展。完成教师队伍调配工作，控制外聘人员数量，规范外聘人员管理。

13.提升教师队伍素质。深化“三名+”建设内涵发展，创新组建73个“名师+”研修共同体，构建覆盖全学科学段的教师成长平台。通过课题引领、教科研融合、读书赋能、青蓝工程等多元路径，系统推进教师专业发展，以省市级课题研究深化教学改革，依托主题研训活动孵化教学成果，通过县域教师培训项目促进经验辐射，实施“双导师制”带动青年教师进阶成长。构建“124”骨干教师建设体系，精准施策推动专业素养迭代升级，实现教师队伍素质整体跃升，为县域教育优质均衡发展注入强劲动力。

14.大力弘扬教育家精神。深入实施教育家精神铸魂强师行动，持续深化“弘扬践行教育家精神”五大行动，坚持把师德师风作为教师队伍素质的第一标准，不断完善师德师风建设长效机制，持续加大师德师风专项整治力度，对师德违规问题主动出击、及时处置，对违反师德行为“零容忍”，在岗位聘任、评优评先等工作中实行师德一票否决制。挖掘优秀教师典型，弘扬高尚师德，营造尊师重教社会风尚。全面落实教师待遇，依法保障教师合法权益。进一步优化教育生态环境，持续规范社会事务进校园，切实减轻教师非教学负担。

五、聚焦教育主责主业，打造优质教育品牌

15.着力发展素质教育。落实新时代陕西省立德树人《工作指南》、《关于进一步全面加强学校体育工作的实施方案》《中小学科学教育工作指南》等文件，深化“奉贤启智 润心铸魂”的育人理念，丰富德育活动内容载体，提升德育工作实效性。加强科学教育，逐步推动实现每所学校至少有1名科学副校长，开展中小学科技节等活动。开齐开足体育课，课间活动时间延长至15分钟，每天至少安排一次30分钟大课间活动，确保中小学每天综合体育活动时间不低于2小时，做好学生体质健康测试、近视防控工作。常态化办好艺术展演活动，提升学生的审美意识和审美感知能力。强化劳动实践教育，增强学生劳动意识和劳动能力。开展学生心理健康测评，建立“一生一策”心理健康档案，对重点人群加大关心关爱力度，落实“班主任每天一问、校长每周一见、县局每月一看”机制。加强研学实践教育活动指导和管理，指导各基层学校开展多主题的研学实践教育活动。结合实际建立发挥“教联体”作用，形成家校社协同育人良好新局面，促进学生全面健康成长。

16.狠抓教育教学管理。按照“规范年—提升年—创新年”教学工作三年提升计划，稳步实施“提升年”，启动“创新年”。聚焦学生核心素养，强化课堂主阵地作用，健全教学管理规程，创新教学模式，优化教学环节，细化教学流程，着力打造实效课堂。抓实抓细教学日常管理，强化教学管理各环节，严格落实教学管理制度，建立以过程督导、目标考核为导向的质量提升常态机制，不断提升教育教学质量。常态化开展教材教辅排查，切实消除教材教辅领域风险隐患，确保教材建设正确政治方向和价值导向。

17.加强教研教改。切实加强教研教改工作，发挥专业引领作用，深入学校、课堂、教师、学生之中，紧密联系教育教学一线实际开展研究，指导学校和教师加强校本教研，改进教育教学工作，形成在课程目标引领下的“教学评”一体化的教研格局。对教学质量相对薄弱的学校或学科，开展专项教学诊断活动，组织教研专家团队深入学校进行“把脉问诊”，帮助学校找出制约教学质量提升的关键因素，并制定个性化的改进方案，跟踪指导方案的实施与落实，提升教研工作的针对性、实效性。

六、坚持统筹协调发展，促进教育更加公平

18.深入推进学前教育普及普惠发展。认真学习贯彻执行《中华人民共和国学前教育法》，推进普惠性幼儿园发展，增加普惠性资源供给,持续严抓幼儿园规范化管理，科学指导幼儿园健康发展，杜绝“小学化”倾向，扎实做好学前教育宣传月、幼儿园教师、保育员专业能力培训提升等工作，提升办园质量水平。

19.大力推进义务教育优质均衡发展。加快推进城乡义务教育一体化改革发展，统筹规划城乡教育资源布局，补齐短板，努力缩小区域之间、城乡之间、校际之间差距，通过源头控制、丰富优质资源，增加扩容供给，严防“大班额”反弹。加强特殊教育师资队伍建设，提升特教办学质量。

20.全力提升高中育人质量。大力推动普通高中育人方式改革，统筹推进普通高中课程改革，加强教育教学指导，促进普通高中多样化有特色发展。完善尖子生培优、普通学生补缺、学困生保底、特长生特长发展和文化学习并重等管理体系。聚力打造尧中教育品牌，充分发挥尧山中学“龙头”引领作用，加强与省内“名校”交流，借智借力发展，力争实现高考名校更大突破。指导各高中统筹安排高三年级复习备考工作，科学实施生涯规划指导，完善学生综合素质评，确保新高考改革工作扎实有力推进。

21.加快职业教育高质量发展。深化产教融合、校企合作，在专业设置、课程开发、学生实训、师资培养、技术创新等方面共建共享。扎实开展中职学校“抓落实 促育人”专项行动，推进“双达标”“双示范”建设，加强“双师型”教师队伍建设。做好职教中心与尧山中学综合高中班试点工作。

22.推进乡村教育振兴工作。提升教育脱贫攻坚成果质效，深入学习运用“千万工程”经验，优化城乡教育资源，持续改善农村学校教育办学条件。压实控辍保学“七长责任制”，层层签订控辍保学目标责任书，由控辍保学“动态清零”转向“常态清零”，落实残疾学生“随班就读、特教入学、送教上门”三重保障机制。精准落实家庭经济困难学生各类资助政策和农村义务段营养膳食政策。强化各类困境学生帮扶关爱机制，确保每一名学生享受公平且有质量的教育。

七、紧盯群众教育关切，提升服务质效水平

23.巩固“双减”成效。加强中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理。强化学生作业管理，落实作业公示制度，严控书面作业总量，提高作业设计质量，提升培优补差针对性。拓宽课后服务资源渠道，丰富课后服务形式和内容，开展作业展评大赛、课堂创新大赛和精品课程评选，推动校内减负提质增效。规范民办学校招生行为，严格学籍管理制度，确保民办义务教育在校生规模占比不反弹。

24.加快体育事业发展。全力加快体育基础设施建设，做好省十八运涉赛场馆的改造等工作。积极争取承接省级及以上群众品牌赛事活动，举办2025年陕西省农民丰收节体育健身活动、2025年蒲城县全民健身运动会暨社区运动会等体育精品赛事。扎实推进国民体质监测工作，全年国民体质监测人数达到3300人，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例不低于92.3%。持续推进体校改革发展，加强体校规范化建设，扩大招生规模，提升训练水平，推动体教高度融合健康快速发展。备战渭南市十五运和省十八运，建立各项目优秀后备人才库，全程跟踪培养，不断提升竞技体育实力水平。

25.维护教体系统安全稳定。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，从严落实校园安全稳定“三管三必须”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“一票否决”制。加强校园安全网格化管理和无缝隙监管，拧紧校内安全管理责任链条，逐级逐人明确管理责任。推动“四个100%”质量提升，配齐配强安保力量，构建“人、物、技”并防的校园安全防范体系。完善涉校突发事件应急处置机制，提高突发事件应急预案实效性和操作性，明确处置流程、信息上报、岗位职责等要求，切实提升应急处突能力。密切联动公安、消防、卫健、市管、城管执法等部门，常态化治理校园周边不良环境。加大安全培训，定期开展安全演练，有效提升在校师生安防意识和自护能力。全面加强日常安全管理，强化安全教育，抓好欺凌防治、隐患排查整改及矛盾化解等工作，全力维护教体系统安全稳定。

26.紧盯民生热难点。持续巩固集中整治工作成效，深入开展“规范执法、优质服务”评议活动，强化跟踪问效，健全长效机制，不断提升行风评议等次。规范“校园餐”管理，严格落实陪餐制度，优化“中小学清廉食堂食材监管平台”和“123”网络管理模式，堵塞监管漏洞，畅通监督举报渠道，加大违规违纪查处力度，确保“校园餐”在阳光下运行，切实让老百姓感受到教育的温度。

词语释义：

“三个年”活动：高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年。

“一镇三地”：打造陕西新型工业重镇、关中东部最佳生态宜居地、全国特色农业示范地、区域知名旅游目的地。

“三进”：进教材、进课堂、进头脑。

“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

“银龄讲学计划”：教育部面向社会公开招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学的计划。

“三名+”建设工作：即“名师+”“名校+”“名校长+”。

“双师型”教师：既具备理论教学的素质，也具备实践教学的素质，即“教师资格证+中级以上技术职务(或职业资格)”。

“三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

校园安全“四个100%”：中小学封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%，中小学专职保安员配备率达到100%，“护学岗”设置率达到100%。