蒲教发〔2012〕44号
蒲 城 县 教 育 局
关于印发蒲城县教育局开展信访工作落实年
活动实施方案的通知
各初中、县直单位：
现将《蒲城县教育局开展信访工作落实年活动实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真学习，遵照执行。
二〇一二年五月二十一日
蒲 城 县 教 育 局
开展信访工作落实年活动实施方案
根据中、省、市2012年信访工作的总体安排部署，结合县纪委蒲办字（2012）29号文件精神，决定在全县教育系统开展以领导干部接访制度落实、信访积案化解责任落实、各项惠民政策落实、基层基础工作落实等为主要内容的信访工作落实年。结合我系统实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻中、省、市关于信访工作的安排部署和领导干部下基层活动的相关要求，切实做好信访积案化解和信访问题源头治理工作，努力降低进京上访、集体上访和非正常上访数量，坚决防止发生影响社会稳定的信访突出问题和群体性事件，坚决防止在重要节日和重大活动现场发生影响我系统形象的群体性上访，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定有序的社会环境。
二、方法步骤
活动从2012年5月开始，至2012年10月结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月15日至5月底）。各校、单位结合自身实际，制定活动实施方案，明确目标任务和工作重点。
（二）组织实施阶段（6月1日至9月底）。各校、单位要定期对本校、单位的信访问题进行排查，对于排查出的问题及时处理解决，若无力解决的，及时上报。尤其是各校对曾经在民办教师岗位上工作过的社会人员、教师补课、乱收费等问题制定措施，完善制度，力争使矛盾化解在基层。
（三）总结评比阶段（10月份）。各校、单位要在10月底前，将活动总结书面报至信访办。年底前，信访办将通过听取汇报、实地查看、走访群众等形式对各校、单位“落实年活动”开展情况进行检查。
三、活动内容
（一）进一步加强政务和校务公开工作。实行政务和校务公开是从源头上预防和消除信访问题的有效措施，向广大群众公开办事制度、依据、程序、时限和结果；依法依规公开干部人事、财务管理、招生收费、学生管理等制度和办法，规范办事行为，最大限度地消除矛盾和问题。
（二）进一步规范学校办学行为。规范办学行为是最大限度消除矛盾和问题的重要保证，各校、单位要强化管理，严格按规范办学，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，最大限度地消除矛盾和问题，减少信访问题的发生，防止问题积累和矛盾激化，造成重复访和越级访。
（三）不断加强教育宣传工作。充分利用各种渠道加强教育宣传，使人民群众能及时掌握教育工作的动向、更加便利地获知教育政策的变化、更广泛地了解教育工作的成果，形成良好的教育信息氛围。学校要积极主动，通过网络平台、家长会、家访等多种形式，加强与学生、家长之间的信息沟通，及时消除不必要的误解、误会。
四、措施要求
（一）强化领导责任。各校、单位要高度重视“落实年活动”的开展，各单位一把手要负总责、亲自抓、带头做，切实担负起“第一责任人”的责任；要成立信访工作领导小组，切实对信访工作负起责任。
（二）加大案件查办。对教育系统的违纪违法案件、损害群众利益的教育系统不正之风、损害教育形象的案件，特别是严重侵害学生及群众利益的案件，发现一起，处理一起，绝不姑息。
（三）严格责任追究。对在“落实年活动”中，因重视不够，措施不力，工作不到位，应在基层解决未在基层解决的，造成进京赴省去市上县上访或群访的，要进行责任追究，并进行通报批评。
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