蒲教发〔2020〕20号

蒲城县教育局

关于开展师德师风专项整治活动的通知

各片区、中心校，各县直学校、民办学校：

为全面贯彻落实中小学教师职业行为“十项准则”和教育部等七部委联合下发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，维护教师职业形象，提振师道尊严，规范教师从教行为，保障师生合法权益，按照县委“严、实、细”主题春训活动要求，结合县纪委《关于开展“以案四说四究”深化以案促改工作的实施意见》（蒲纪发［2020］12号）文件精神，经局党委会研究，决定在全系统开展师德师风专项整治活动，现将《蒲城县教育局关于开展师德师风专项整治活动的实施方案》印发你们，请遵照执行。

                                  蒲城县教育局

                                  2020年4月10日

蒲城县教育局

关于开展师德师风专项整治活动的实施方案

近年来，我县广大教育工作者积极贯彻落实党和国家教育方针，认真落实立德树人根本任务，在本职岗位上兢兢业业，无私奉献，促进了我县教育事业持续健康发展，但在教育部《中小学教师职业行为十项准则》出台后，教师队伍中仍有个别人员放松自我要求，言行失范，师德不端，严重损害教育形象，给教师队伍带来不良影响。为使广大教职工筑牢“师德有禁区、底线不能触”的思想防线，不断强化职业道德观念，经研究，决定在全系统开展师德师风专项整治活动，特制定本实施方案。

一、目标任务

本次师德师风专项整治活动坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，以贯彻落实中《小学教师职业行为十项准则》和《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》为抓手，以提高思想政治素质和职业道德水平为重点，按照“严、实、细”的要求切实解决师德师风方面存在的突出问题，并以冯冬利典型案例为鉴，开展“以案四说四究”活动，警示一批师德不正、行为失范的从教人员,培养一批乐于奉献、爱生如子的优秀教师, 引导广大教职工把教书育人和自我修养相结合，以德立身、以德立学、以德施教，建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教育队伍。

二、组织机构

教育局成立师德师风专项整治工作领导小组：

组  长：庞建军 

副组长：王冬印   董新庄   任为益   来  雄   王军峰

郭红炜   裴  振

成  员：何亚平   李军强   王  伟   李小龙   梁科现

       苗永明   刘喜民   雷建军   赵丹江   何  华

       原新明   蒙文斌   赵  娜   赵  辉

领导小组下设办公室，办公室设在人事股，办公室主任由来雄同志兼任，副主任由何亚平、李军强、赵辉同志担任，具体负责师德师风专项整治活动的安排、督查等工作。

三、整顿对象

教育系统全体领导干部及教职工。

四、活动安排

各单位要结合县教育局师德师风整顿暨“以案四说四究”深化以案促改工作安排动员会上通报的典型案例，结合冯冬利案件开展“以案四说四究”活动，召开专题学习会、专题警示教育会、专题民主生活会、组织生活会，分别从“德、纪、责、家”角度深刻剖析典型案件，认真检视自身在思想道德、遵纪守法、监督制约、体制机制、家风家教等方面存在的突出问题，排查岗位风险，查找制度漏洞，制定整改措施，整改突出问题，确保以案促改各项要求不折不扣落到实处。

（一）学习教育

各单位要深刻理解“以案四说四究”（“以案说德究源头、以案说纪（法）究苗头、以案说责究雁头、以案说家究回头”）的基本内涵，组织领导干部和教职工观看师德师风警示教育片，通过集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习《未成年人保护法》、《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《关于强化教师队伍职业道德纪律作风的十条规定》等相关法律法规及中省通报的违反师德师风典型案例，将学习贯穿整治活动全过程。

（二）查摆问题（4月10日至4月16日）

1.领导干部围绕“五查五看”查摆个人问题

（1）查干事创业热情，看是否存在政令不畅，令行不止问题，是否存在消极懈怠，精神萎靡、工作敷衍、办事推诿、得过且过、效率低下等问题；

（2）查工作作风，看是否存在工作态度漂浮，自律心不强，思想松懈等行为，是否存在务虚不务实，只动嘴不动手，只说不做等现象，是否存在“阳奉阴违”的“两面派”问题；

（3）查业务能力，看是否存在满足现状，是否亲力亲为全面吃透本职工作，在推进工作中是否有创新，有办法，是否存在对单位的日常管理缺乏手段，对教职员工的违规违法行为缺少措施等问题；

（4）查团结协作，看领导干部之间是否存在当面不说、背后乱说，搞内讧、拉小集团现象发生，单位主要负责人是否存在重大事项不履行民主集中制，存在“一言堂”等问题；

（5）查廉洁自律，看是否存在擅自离岗，不假外出等现象，是否存在工作日期间饮酒、打牌赌博等行为，是否存在以权谋私、吃拿卡要等问题。

2.教职工围绕“十条红线”查摆个人问题

（1）在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

（2）在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

（3）在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的；

（4）在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

（5）体罚学生的和以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

（6）骚扰学生或者与学生发生不正当关系的；

（7）索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

（8）开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的；

（9）不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的；

（10）其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

（三）公开承诺（4月17日至4月19日）

教职工就查摆出的问题，进行公开承诺，承诺书在学校醒目处张贴公示，自觉接受学校、教师、学生、家长的监督，并将个人承诺情况存入师德档案。同时，学校要设立意见箱，受理教师、学生和家长的投诉，对投诉的问题要及时进行调查、核实、处理，构建教师监督、学生监督、家长监督和社会监督等互相结合的监督网络。

（四）交流提升（4月20日至5月10日）

1.领导干部召开专题民主生活会

各单位以提升领导干部政治素质、业务能力、担当作为、廉洁自律为目的，组织领导干部在学习教育，谈心谈话、征求意见建议的基础上，重点对照“五查五看”内容，深入剖析个人存在问题，列举个人具体表现和典型事例，认真撰写个人对照检查发言提纲，并于4月30日前组织召开领导干部“纪律作风整顿专题民主生活会”（专题民主生活会操作规程及相关表册见附件2）。同时，建立健全民主生活会列席指导制度，邀请教育局包联领导、责任股室负责人参加(见附件1)，通过扎实开展批评和自我批评，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，见人见事见思想，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，着力推动师德师风专项整治活动持续向深向实开展。

2.教职工召开师德师风问题剖析会

教职工对照各自查摆的问题，进行深入剖析，列举具体表现，建立问题清单，认真撰写个人对照检查发言材料，以教研组或备课组为单位召开“师德师风问题剖析会”，坚持实事求是的原则，以刀刃向内的精神，刮骨疗毒，进行自我剖析，促进师德师风专项整治活动扎实有效开展。

（五）整改提高（5月11日至5月15日）

各单位对个人查摆的问题进行梳理，逐人建立整改台账，能立行立改的立即整改，需长期整改的，落实责任、制定措施、明确时限，做到整改进程和效果可检查、可监督，确保本次专项整治活动梳理出的各类问题得到全面有效解决。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各校要将师德师风整治与疫情防控、教育教学、校园安全管理相结合，形成齐抓共管的工作格局，通过师德师风整治促进教学质量提升，积极营造师德师风和教育教学双提升的良好氛围。

（二）强化压力传导。各校（园）长是本单位师德师风专项整治活动的第一责任人，要把师德师风建设贯穿于学校工作的全过程，与校风、教风和学风建设相结合，与加强学校管理、创建和谐校园、加强党风廉政建设、开展校务公开相结合，切实做到工作安排部署要细、集中整治措施要硬、发现问题查处要严、整顿活动开展要实,确保师德师风建设工作制度化、常态化。

（三）加大查处力度。对发现的问题要及时进行查处,并按有关规定严肃处理,切实起到整纲肃纪,从严治教的作用。对活动开展不积极,师德师风问题突出的单位,实行责任倒查,追查学校负责人的管理责任,并在全县范围内通报批评。

附件：附件汇总

1.教育局领导班子成员指导基层单位作风纪律整顿专题民主生活会安排表

2.基层单位“作风纪律整顿专题民主生活会”操作规程图及相关表册

   3.承诺书